随着经济全球化的加强和跨国公司的战略调整,大量服务性、知识性的外包工作正在向发展中国家转移,国际服务外包发展迅速。可以预见,如此巨大的经济总量必将对承接国的经济增长产生一定影响。印度经济近年的快速发展就得益于服务外包产业,而中国也已成为继印度之后承接国际服务外包的最佳地区。
其中,笔者认为,对于处于中国区域腹地的“中部地区”而言,这一外包全球化既是经济大发展中的重大战略机遇,又是经济发展面临的一大挑战。
面对外包全球化这一新趋势,笔者认为,我国中部地区如何把握住这个重要机遇促进本地区经济结构和经济增长方式的调整,加速产业升级,实现跨越式发展将是一个值得探讨的问题。
实际上,目前中部地区承接的转移产业,许多是低附加值产业。因此,面对全球高附加值的产业转移,中部地区更需要强调抓住机遇,主动承接较高层次的全球产业转移。
从现实来看,面对这一国际机遇,中部地区具有一定的优势。(1)中部地区劳动力资源相对充沛。中部地区的人力成本只相当于沿海的2/3左右,这为企业承接国际外包提供了大量的人力资本。(2)中部地区部分科技成就在中西部乃至全国都有一定的比较优势,这为承接国际服务产业转移提供了一定的基础力量。(3)中部地区具有农业、工业、旅游业和文化产业资源基础,许多地方具有大规模生产的资源基础和产业发展基础。
笔者认为,总体来说中部地区大规模承接高层次的国际外包有一定的基础,可以抓住外包全球化的机遇。而抓住这一机遇,又有利于促进中部地区的跨越式发展,壮大地方工业规模,扩大经济总量,实现国际经济合作的“双赢”。
当然,我们也应该看到,中部地区承接产业转移仍存在一些不足,这也是与东部地区、亚太地区相比面临的重要挑战。(1)中部地区一些机构的办事效率相比东部地区还不够优化,综合投资环境还有待于完善;(2)基础设施建设发展相比东部还比较滞后,交通物流发展难以满足转移企业对物流服务的需要,这成为制约全球产业向中部地区大规模转移的瓶颈。(3)产业配套能力不强,集聚效益不明显,难以满足转移企业的配套要求。对于这些问题,中部地区积极召开“2008年全球外包大会”正是不断优化自身发展环境的战略体现。
为此,我们相信,面对竞争劣势方面的挑战,面对国际竞争对手的挑战,中部地区一定可以在大会的帮助下积极做好承接国际外包工作,迎接机遇的来临。(著名国际经济学家郑雄伟)
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