服务业的国际转移正蓬勃发展,印度软件外包模式取得的巨大收益也让越来越多的国家希望参与到这一过程中来。对此,在新一轮服务业国际转移的过程中,抓住这一有利机会,利用中西部的独特优势,通过承接服务业的国际转移大力发展中西部的服务业建设,是一个值得思考的问题。
当前,我国中西部地区在吸引服务业转移中是具有一定优势的。
首先,我国的服务业市场对外开放时间并不长,服务业的发展也还处于幼稚阶段,政府在这方面有很多优惠性的政策支持,中西部地区在这一方面几乎与东部发达地区处于类似的地位。
其次,中西部地区在过去几年的开发中,制造业有了一定发展,虽然还不足以形成支撑整个区域发展的支柱,但对于吸引早期的服务业,为服务业提供相应的基础是具有一定作用的。
再次,中西部地区具有“人”的优势。相对于制造业,服务业最大的特点是在整个生产与销售过程中都离不开人的作用。人力成本就成为影响服务业区位选择的最重要因素之一。从2004年-2005年两年员工平均工资水平的总和来看,西安和成都分别只占深圳的40%和50%,占上海的50%和60%,占北京的50%和60%。其中西安、成都的从事软件业的人均工资略高于其他行业,大约占上海、北京、深圳的60%-70%,是大连、南京等东部沿海城市的80%左右。可见人力成本是构成中西部地区吸引服务业转移的最重要因素之一。
最后,中西部地区可以提供的劳动力数量也是不可小觑的。从近几年的发展来看,东部地区的外来务工人员很大一部分来自于中西部地区。东部地区的迅速发展离不开他们的贡献,但同时东部地区大量外来务工人员的存在也为该地区带来人口压力和环境压力。中西部地区的服务业发展将过剩的劳动力吸引回西部地区,不仅能为中西部地区创造巨大财富,还能够缓解东部地区的巨大压力,是双赢的选择。
总之,中西部地区是承接服务业转移的不可忽视的巨大力量,将国际服务业转移有效吸引至中西部地区是践行西部大开发战略的有力决策。我们应该为中西部的企业提供相应优惠,加大对人才的培养和教育的投入,同时为劳动力提供优惠待遇,为中西部服务业的发展创造条件。(国际经济学家郑雄伟) |