迟福林阐述“十二五”转型与改革的重大任务

2011年02月25日20:05 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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中国网/中国发展门户网2011年2月25日电（记者王振红）今天，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在京发布专著《中国：历史转型的“十二五”》。

迟福林院长指出，“十二五”我国正处于走向公平与可持续科学发展的历史性转折时期，重在实现从国富优先到民富优先的历史转变，“十二五”转型与改革侧重六大重点任务，即：走向消费大国、城市化主导、低碳经济发展、初步实现基本公共服务均等化、让农民工成为历史和推进政府转型。

迟福林院长认为，未来5年，迫切需要在以下几个方面取得重大进展：

1.实现收入分配制度改革的实质性突破。收入分配体制改革是撬动国内消费需求增长的战略支点，需要尽快出台国民收入倍增计划，争取“十二五”取得重大突破。

2.让农民工成为历史。农民工市民化是缩小城乡差距、贫富差距的焦点所在，也是释放城市化红利的关键所在。从现实情况看，我国具备解决这一问题的基本条件。与此同时，这件事再拖下去，可能会进一步产生难以预料的经济矛盾与社会风险。

3.以公益性为目标优化国有资源配置。公共产品短缺时代国有资本的盈利性要建立在公益性基础上。以公益性为目标调整国有资源配置，对打破垄断、促进民营经济和中小企业发展，缓解就业压力意义重大。

4.加快推进以财税体制为重点的结构性改革。这项改革有助于带动其他各项改革，有助于理顺中央地方关系，有助于推动民富优先的发展。

5.把政府转型作为二次转型与改革的重点。实现民富优先的目标，需要政府确立以公共服务为中心的发展理念，超脱自身利益的束缚，强化公共利益的代表地位，走向公共治理。

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