迟福林阐述“十二五”转型与改革的重大任务

2011年02月25日20:05 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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中国网/中国发展门户网2011年2月25日电 (记者王振红)今天,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在京发布专著《中国:历史转型的“十二五”》。

迟福林院长指出,“十二五”我国正处于走向公平与可持续科学发展的历史性转折时期,重在实现从国富优先到民富优先的历史转变,“十二五”转型与改革侧重六大重点任务,即:走向消费大国、城市化主导、低碳经济发展、初步实现基本公共服务均等化、让农民工成为历史和推进政府转型。

迟福林院长认为,未来5年,迫切需要在以下几个方面取得重大进展:

1.实现收入分配制度改革的实质性突破。收入分配体制改革是撬动国内消费需求增长的战略支点,需要尽快出台国民收入倍增计划,争取“十二五”取得重大突破。

2.让农民工成为历史。农民工市民化是缩小城乡差距、贫富差距的焦点所在,也是释放城市化红利的关键所在。从现实情况看,我国具备解决这一问题的基本条件。与此同时,这件事再拖下去,可能会进一步产生难以预料的经济矛盾与社会风险。

3.以公益性为目标优化国有资源配置。公共产品短缺时代国有资本的盈利性要建立在公益性基础上。以公益性为目标调整国有资源配置,对打破垄断、促进民营经济和中小企业发展,缓解就业压力意义重大。

4.加快推进以财税体制为重点的结构性改革。这项改革有助于带动其他各项改革,有助于理顺中央地方关系,有助于推动民富优先的发展。

5.把政府转型作为二次转型与改革的重点。实现民富优先的目标,需要政府确立以公共服务为中心的发展理念,超脱自身利益的束缚,强化公共利益的代表地位,走向公共治理。

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