中东局势引发全球经济金融动荡 中国政策建议

2011年02月24日10:14 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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中东局势动荡致全球股市走弱

“经济全球化、风险全球化”,近期中东北非紧张局势的持续升级,不仅引发国际能源、金融与大宗商品市场的异常波动,而且也为“后金融危机时期”世界经济稳定复苏增添新的不确定性和新的冲击,中国该如何规避风险尤为值得重视。

一、中东北非局势引发全球经济和金融动荡

中东北非地区局势动荡正成为全球关注的焦点。始发于突尼斯的骚乱,经过埃及大规模升级后,反政府示威抗议浪潮继续席卷,引发其他中东体制相似的中东和非洲国家连锁反应,黎巴嫩、苏丹、突尼斯、阿尔及利亚、利比亚、约旦、叙利亚、也门、巴林等中东北非国家几乎无一幸免。

中东北非紧张局势继续扩散,使全球金融市场陷入极度恐慌导致市场紧张情绪加重,全球股市随之震荡回落,亚太股市全线下挫,投资者纷纷减持高风险资产。据新兴市场投资基金研究公司统计,仅2月份第一周,全球新兴市场受中东北非国家政局不稳的影响,损失已超过70亿美元。大量资金已经从包括这些国家在内的新兴市场撤出。近期,作为非洲原油储备最多国家的——利比亚政治动荡愈演愈烈,直接推动国际原油价格大幅飙升。纽约原油逼近每桶100美元,布伦特原油逼近110美元,并创2008年金融危机以来的最高水平。此外,避险情绪也带动其它贵金属纷纷走高,国际银价一度触及31年高点,国际金价再次突破1400美元大关。

中东北非局势引起各国的焦虑,国际评级机构纷纷下调其主权信用评级。1月31日,国际评级机构穆迪将埃及的主权债务评级由Ba1下调至Ba2,前景展望定位“负面”。近期随着中东局势的升级,惠誉宣布,将利比亚主权信用评级由此前“BBB+”下调至“BBB”,并警告称如果利比亚政局进一步恶化,将会继续下调其评级。与此同时,标普也宣布下调巴林评级至"A-",并可能进一步下调对巴林的评级。

二、中东北非局势持续恶化的深层次原因

中东北非目前的危机,冰冻三尺,非一日之寒。这场看似由一起偶然的社会事件引发的政治风波背后,蕴藏着深层次的经济原因。从外部来看,全球金融危机造成的后遗症持续发酵,严重冲击着中东北非国家的经济。从内部剖析,国内经济长年存在的顽疾在久治难愈后,终于被民众的反政府抗议活动所引爆。

1、 全球金融危机对中东北非地区经济产生很大冲击

全球金融危机对中东经济的影响比较广泛,而且剧烈。一是作为贸易收入和国际收入主要来源与财政收入重要来源的石油收入及与石油相关的收入,大幅度缩减,对经济发展产生强烈的震荡;国际范围内商业活动减少影响到该地区的旅游、侨汇;三是是部分资本撤出中东地区的股市、基础设施建设项目、房地产市场、外汇投机交易;四是油价跌落使部分投资者产生不安全感,投资裹足不前,出现流动性的短缺,中东北非地区一些银行甚至出现资金紧张,向国际资金拆借市场筹措贷款也遇到困难,经济增长较为乏力。以埃及为例,石油天然气、旅游、侨汇和苏伊士运河是埃及四大外汇收入来源,它们无一不是紧密依赖世界市场。在这次国际金融危机中,埃及经济受到危机阴影的笼罩,出口受到严重限制,国外投资大幅减少,许多工程项目延误,再加上国际经济不景气,直接影响了埃及经济形势。

2、 高通胀、高失业、高贫困率等民生问题严重困扰中东国家

(1)高通胀是中东非洲国家难以摆脱的问题。多数国家通货膨胀水平高于GDP增速,目前,埃及、苏丹、尼日利亚CPI都在10%以上,持续上涨的物价不断加大了居民的生活成本。

(2)失业率一直高居不下。由于中东城市化发展不平衡,加上工业化和经济发展水平尚不足以创造充分的就业机会,导致中东国家城市失业率长期居高不下,甚至导致就业危机。联合国最近发表一份阿拉伯国家发展报告称,全球经济危机是中东地区的就业创造力大大降低,已造成中东北非地区的失业人口高达500多万人,失业率14%,其中青年人的失业率高达约25%,成为世界失业率最高的地区之一,就业市场继续恶化成为极大的不稳定因素。

(3)贫困分化现象严重。事实上,这些年来,国家巨额的石油收入增长并没有惠及广大民众,中东北非地区国家的贫困率一直高居不下,埃及为0.41,也门高达0.6。即使像“人均收入为世界上最高的国家之一”的沙特阿拉伯,其占人口总数1/4的农民收入在国内生产总值中仅占1%,日益恶化的贫富差距引发了社会底层人民的不满,社会矛盾不断积累。

3、贪污腐败、强权政治导致中东北非国家政局不稳

巨额的石油美元收入使得这些国家经济过度依赖石油资源,收益的过度集中也为一些社会不公现象的滋生提供了温床,导致腐败问题非常严重。穆巴拉克政府的腐败率上升的很快,2010年,透明国际的清廉指数报告显示,埃及评分为3.1(10为最清廉),在178个国家中排行第98位。此外,教派冲突频繁也导致中东北非国家的政权基础不稳,政府几乎失去了管理经济社会风险的能力。

因此,持续升级的中东北非危机看似是由突发事件引起,但根本还是这些国家多年来经济民主改革滞后所导致的,是经济增长停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、信仰缺失、金融体系脆弱等一系列问题积累的系统性的总爆发。

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