——建立文化设施的分类开放和免费开放制度。文化设施具有不同特点和功能,可以实行不同的管理模式。借鉴国际经验,文化设施管理可以逐步建立分类开放和免费开放制度。免费开放:公共投资兴建的城市公共文化场所,一般可以免费开放。定量开放:世界文化遗产和重点文物保护单位,可以定量适度开放,减少对遗产和文物的损害。定时开放:一些公共科研机构、公共文化机构和文化单位,可以定时定期开放。商业开放:其他文化场所和文化设施,可以施行商业开放。免费开放的公共文化设施,可以按非赢利机构模式进行管理;城市财政可以提供运营补贴,公共文化设施管理机构可以开展相关商业服务增加收入。
——建立文化服务政府采购制度。中央和省级政府可以建立文化服务采购预算,定期采购优秀的文化服务,如电影服务、表演服务和文化展览服务等,免费提供给农村地区、贫困地区和其他欠发达地区,提高欠发达地区的文化生活水平,提高全国文化供给的公平性。
——研究和建立文化服务企业的扶持和优惠政策,加快文化服务市场化。
——支持大众自发文化活动。如广场文化、民间文化节、社区文化活动等。
——支持文化非政府组织的健康文化活动等。
其四,关于文化政策现代化的政策建议。
——建立文化政策的听证会制度。重大文化政策出台前,举行文化听证会。
——建立文化法规的专家答辩制度。重要文化法规制定过程中,举行专家答辩会。
——建立文化计划和文化政策的公示制度。增加文化政府和文化计划的透明度。
——建立文化满意度调查制度,把文化调查纳入1%人口抽象调查和人口普查范畴。
——把文化生活现代化纳入政府考核范畴。
——加强文化战略和文化政策研究等。(图文 中国发展门户网 王振红)
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