人类社会是一个包括政治、经济、文化和社会生活的有机系统，同时，又是一个开放的系统，是不断地与自然界进行能量交换，内部结构不断调整以适应环境变化的动态系统。另外，社会生活系统还是从属于社会大系统中的一个子系统，与政治、经济、文化系统共同支撑社会大系统的存在，维护社会大系统的正常运行。社会系统有两种运行状态，一种是社会子系统之间保持相对的均衡与协调，从而实现社会的良性运行；另一种是社会子系统之间的不协调，不能很好地满足社会大系统运行的需要，例如社会的经济系统发生变迁，而社会的政治、文化、社会管理等没有相应的变革，社会结构失衡，从而社会生活呈现非良性运行的状态。我们要构建的和谐社会就是要追求社会政治、经济、文化和社会生活的相互协调，保持社会有序和谐的发展。

从社会系统的整体性和层次性出发，和谐社会的建设是一个系统工程，它将从两个层面来展开：一个方面是广义的和谐社会的建设，它着眼于社会大系统的整体性，要在经济、政治、文化和社会建设等方面统筹考虑，为此，要正确处理社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的关系。另一方面，是狭义的和谐社会建设，即社会子系统的良性运行，为此，要在人们的社会生活中实现公平与正义，完善我们的社会政策和措施，健全我们的社会利益协调机制，更好地统筹社会不同群体的利益关系和利益要求。从这个意义上来看，社会主义和谐社会同社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设既是并列关系，又是包含关系。

在社会大系统的和谐社会建设中，改革开放20年来，在经济建设方面取得了举世瞩目的成就，综合国力有了显著的提高，人民的生活有了极大地改善。政治体制改革也有了很大的进展，基层民主政治建设已构成中国政治生活的亮点，政治体制改革正在加紧建设和完善之中；文化建设近些年得到了全社会的重视，文化产业和文化事业蓬勃发展。 但是，社会子系统的建设和社会管理方面相对滞后，以至于出现了许多社会矛盾和社会冲突，从近两年的情况来看，我国突出的不同利益群体的矛盾冲突主要表现在农村征用土地、城镇居民拆迁、企业重组改制和破产过程中损害群众利益问题的日益严重，基层政府与农民之间关系紧张，重复上访和集体上访现象、群体性事件也有所增加，城乡、区域、阶层之间的差距呈现出持续扩大的趋势。这些问题都直接关系到社会成员的生计民生问题，因此，需要我们高度关注社会子系统的建设和维护，与我国的政治、经济、文化发展相适应，实现社会大系统的和谐。所以中央将建设社会主义和谐社会提到与市场经济建设、民主政治建设、先进文化建设并立的突出位置，并强调构建和谐社会是当前最为紧迫的重要任务。

社会子系统的和谐社会建设从当前来看主要是要协调好社会不同利益群体的关系，实现社会的公平与正义。当然，在促进社会公平与正义的过程中，我们必须清醒地认识到，社会的公平和正义是相对的、具体的，实现社会的公平和正义是一个长期的奋斗过程，要同经济发展阶段相适应，同生产力发展水平相适应。 (文/向春玲 )