当前，增加透明度是比较时髦的。时下一部分农村中出现村务公开，一部分厂矿企业出现厂务公开，在公安部门（司法部门）、政府部门领域里也开始实行警务公开、政务公开。在当前的国际政治形势和经济形势下，和平与发展仍是两个重要的主题，增强透明度是十分必要的，这是因为增强透明度有利于社会进步。

不仅如此，增强透明度对经济活动也有着广泛、深远的重要意义。

首先，增强透明度是经济自由的一个基本前提。从亚当·斯密开始到现代的经济自由主义大师，无不提倡经济自由，反对政府干预经济活动，主张“政府充当经济的守夜人”。经济自由意味着政府职能、市场主体行为等是公开、透明的，增强经济活动中的透明度就成为其中的一个基本前提。当前，我国正在建立和培育社会主义市场经济制度，要发展生产力，要增强综合国力，要提高人民生活水平，一条必由之路就是增强经济领域的透明度。例如，政府部门对征收的税种、征收办法等不应当随意变化和含糊不清，而应当及时向广大公民（纳税人）通告和披露；相对应的市场主体——企业等应清晰本身应有的市场行为，享有的权利和承担的义务（如自主经营和依法纳税）。

其次，增强透明度是建立和完善现代企业制度的一个重要环节。作为现代企业制度四大特征的产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学，都离不开增强透明度，产权清晰就要明确投资人（股东）的权益和所有权，权责分明就要明确董事会、理事会的职能，政企分开就说明企业不承担政府职能和政府不干预企业行为，管理科学就要培育良好的激励机制和约束机制，充分发挥经理人员的聪明才智。现代企业制度的核心是公司治理结构（亦称法人治理结构，它包括股东会、董事会、监事会以及经理层几个层面），它在所有者和经营者之间建立良好的制衡关系。信息披露和透明度制度是该结构的一个重要原则。例如，《经济合作与发展组织（OECD）公司治理结构原则》中明确规定，确保及时、准确地通告和披露与公司有关的重大问题，包括财务状况、经营状况、所有权状况和公司治理状况的信息。

再次，增强透明度是我国加入世贸组织的关键步骤。按照世贸组织规则，任何世贸成员都必须增强其在经济活动中的透明度。我国也不可能例外，在申请加入世贸组织过程中，需要向世贸组织及其成员“通知”我国现行的涉外经济管理政策和相应的政府管理部门；在加入世贸组织后，根据世贸组织的贸易政策审议机制，世贸组织成员要经常性地向世贸组织及其成员通报各自的具体措施、政策和法律，并且世贸组织对其成员的贸易政策进行经常性地审议。因此，我国必须增强政策的透明度和政策的可预见性。

我国长期以内部文件代替法律与政策，甚至“暗箱操作”，从而降低透明度，滋生腐败和经济犯罪，大大地降低了经济效率。这不利于我国建立社会主义市场经济制度，也不利于我国改革开放和加入世贸组织。我们深信，随着社会的发展，我国会进一步增强透明度，并成为一种制度，以促进改革开放和加入世贸组织，再次实现经济的崛起、腾飞。（文 胡江云）