新华网北京6月29日电(记者韩洁 姚均芳)中国财政部财科所所长贾康29日在此间举行的“亚洲金融危机十年后的中国”研讨会上说,十年前为应对亚洲金融危机,中国开始了对财政政策的调整,拉开了中国扩张性积极财政政策的序幕。
1993年到1997年是中国治理通货膨胀的阶段,实行了适度从紧的财政 政策(即紧缩性财政政策)。1997年亚洲金融危机爆发不久,决策层就宣布实行宏观政策重大转向,其中包括实施积极的财政政策。
1998年以来实施的积极财政政策,有效地抵御了亚洲金融危机的冲击,每年拉动GDP增长1.5到2个百分点,有力促进了中国经济持续稳定快速发展。但2003年以来,中国经济运行中出现了通货膨胀压力加大、部分地区和行业投资增长过快、煤电油运偏紧等问题,继续实施扩张性财政政策已经不能应对中国经济出现的新情况。
贾康
贾康说,在一背景下,中国政府从2004年逐步调整财政政策的作用方向和力度,适当调整长期建设国债规模和优化国债项目资金使用结构,向社会传递出政府合理控制投资的政策信号,并在2005年宣布财政政策再次转型,实施以“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”为特征的稳健的财政政策。
贾康表示,在1998年之后,中国在财政政策方面进入一个新的历史时期,开始将政策调控、制度建设、各个阶段性宏观调控的目标与国家中长期的制度转轨紧密结合起来。无论是政策调控方面的经营成效,还是改革创新方面的进步和扩展,这些经验都是值得总结的。
|