易宪容 中国社会科学院金融研究所研究员

房地产行业的暴利早就是不争的事实，估计只要有一点经济常识的人都会知道。很简单，如果房地产业没有暴利，为什么各行各业都会涌入房地产市场，无论以往是做农业的还是做工业的，无论以往是高科学产业还是军工企业，这些企业纷纷地都进入了房地产市场。而且房地产市场的暴利不仅表现为在短时间内让一些手无分文之徒而变为腰缠亿元，还表现为房地产开发商有钱之后可轻易地操纵社会舆论左右，并用这种操纵与左右来颠倒黑白。

一些简单的例子，社会上认为房地产商太暴利了，要政府强制公布房地产商开发成本，则有人出来说房地产开发商成本是商业秘密，如果这样做是违法的；还有，土地本来为国家所有，为全国人民的共同财产，是中国每一个公民都有权利分享的财产，竟然有人敢冒天之大不韪，就他生产的房子就是给富人造的。而且这样有悖文明社会基本的价值标准、有悖于党的基本原则、有悖于科学发展观谬论则可大行其道等。本来这些怪现象应该是现代企业应以为耻的东西，在国内房地产业则成宝贝，何也？问题就在于房地产业金钱与权力勾结在一起，才有中国房地产市场这样的猖狂。

最近，一位在珠三角和广西、云南多年从事楼盘开发的房地产开发商坦言："楼盘开发成本只占房价20%，开发商能够拿到其中40%的利润，余下超过40%的利润全部被相关职能部门'层层消化'掉了。"而正是这种金钱与权力的交易则成了国内房地产业暴利的根源。

房地产业的暴利先是来自于政府官员权力的无约束。可以说，中国近百万亿元的国有土地，是国家最大一笔的财富。但是，这些财富名义上是国家所有，但国家并非一个简单的概念，而往往会落实到政府手上来处置、安排及使用。而政府是由一个个具体人来组成的。如果假定政府工作人员都是道德人时，那么他们都会出于公心来处理国有财富，让整个社会的每一个公民都从中分享到其财富增长福利。但当我们这个假定不成立，而政府官员的权力不能够被严格地约束时，那么政府官员不仅会利用其权力来侵占每一个公民都可分享之财产，而且还会借助公民事务的公共性来侵害国有财富，来设定为其谋利益的制度。湖南的一个市委书记，在短时间内掠夺到财富几千万就是这样行为一种结果。

在房地产市场的各个环节，只要是有政府权力在，只要经过政府权力审批，如果这种权力不能够有效的约束，那么这种权力与金钱的交易就不可能避免。而且，在以往由于钱权交易标的十分小，所交易的金额会十分有限，但目前则不是这样，由于市场规模扩张，交易金额自然会十分巨大。越是交易规模扩张，对金钱的贪婪就会使得权力与金钱的交易更加无孔不入。而且，这种钱权的交易还会以制度化的方式来确定。即本来是一种对国家及民众财富掠夺的事情，经过官员出台的规则则合法化了。我有时到地方出差，看到一些地方政府官员与房地产开发商眉来眼去的，就知道其中钱权交易的一二了。试想，房地产开发商既然付出的高昂的成本，怎么可能不把这些成本全部摊分在消费者或房地产投资者身上。因此，房地产市场暴利，如果不从各地方政府官员的权力入手，对此进行全面清查整顿，那么房地产市场暴利要清除估计不太可能。

既然一些政府官员能够轻易地滥用手中的权力，既然一些地方政府的权力可以轻易交换成财富，那么房地产开发商是愿意用一定的利润来换取权力的，因为换取的这些权力能给他们带来更大的利润。在这种情况下，房地产开发商就会借助房地产市场的特征，或房地产产品的异质性，对房地产的产品进行垄断性定价，甚至于来操纵房地产市场的价格，让其利润极大化。看看目前不少城市，房地产市场的销售连月下降，房价却连月上升。如果按照房地产开发商冠冕堂皇的理由，房价为什么会上涨这样快，是因为房地产市场有"刚性需求"在，那么住房销售连月下降的时候，价格应该下跌，但实际上情况却正好相反。这就说明目前国内房地产市场的价格完全是由少数房地产开发商在操纵。

当然，房地产市场暴利的根源在于政府的权力没有约束、在于钱权交易，但是仅是政府还是不够的。很简单，钱权交易盛行，如果没有买权力的一方，那么这种钱权交易也无法完成。那么房地产开发商为什么会进行钱权交易，就是希望通过用少量钱来谋取更的暴利。因此，揭露政府钱权交易是暴利的根源，并不是就不能再指责房地产开发商的暴利经营。而是在严厉谴责一些政府官员钱权交易同时，也得对房地产开发商的暴利行为进行全面清理，对房地产开发的非法经营进行全面清理。否则，国内房地产市场无法回归理性。

总之，目前国内房地产暴利问题早就是不争的事情，政府部门要严肃查处此事，并制定新规则来遏制。(作者：易宪容)