严防急剧通货膨胀
最理想的社会是在稳定的社会预期中,物价保持基本稳定,工资的调整是滞后的,物价基本稳定对广大工资收入者生活的稳定是有保障的。我们一定要把通货膨胀问题和就业问题一样,把它列为社会可持续发展中的重要问题。
现在这个阶段,我们怎么防止通货膨胀?假定已有物价上升的趋势,我们该怎么解决?
首先,物价上升可能有一些原因。固定资产投资规模过大,这是投资拉动了物价上涨,这一点,今年两会期间很多代表们都反映了这个问题,就是固定资产的投资是不能够过快、过猛的,这就需要政府采取适当的紧缩政策。最近人民银行提高存款准备金率、提高贷款利率,相应的存款利率也有提高,这都是货币要偏紧。最要紧的问题就是通过这些来抑制固定资产投资过快,因为固定资产投资过快对通货膨胀的影响是很大的。
首先是要继续实行稳健的货币政策,但重点是优化信贷结构,让每一笔贷款能更有效,该保的保、该压的压,有保有压,我们就能让货币供应量保持在经济增长所需要的水平上。
第二物价稳定的重要措施就是要严格土地的审批制度。首先,固定资产投资规模过大,最原始的那一环——土地是不是经过了审批程序?目前一定要保护现有的耕地,18亿亩耕地是一条红线,不能再少,因为中国有13亿的人口。我们要有严格的土地审批制度,从源头上控制固定资产投资规模过大和防止耕地的减少。
第三增加农产品,粮食、油、肉、菜等必需品,这些都应该增加供给。为了保证农业的生产,国家应该对农业有更多投入。农田水利建设,就是保证农业稳产高产的重要条件,而水利的投入应该是加大的。再如,一些必要的生产资料、种子、柴油、塑料薄膜、化肥的供应等,这样才能保证农业的稳产增产,抑制生活必需品农产品的价格上涨。
第四要保持外汇储备的合理水平。我就保持在这个水平上,跟第二位的国家保持一定的差距,多余的就花掉,这样的话既能够保证我们技术进步的需要、保证原材料的供应,同时也能使我们在外面换取外储投放的人民币数量有适当的控制。
另外,金融体制的改革应该深化,严格信贷纪律,违规的信贷一定要查处。
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