言论背景:著名经济学家张维迎日前接受《权衡》专访,针对有论者认为地方政府盲目追求GDP、与房地产商合谋推高房价、阻碍中央宏观调控等,张维迎表示“从来不同意这个观点”。
说地方政府与房地产商哄抬房价,完全是推卸责任。前一段时间很多人说房价太高,老百姓买不起房,所以中央部委出了好多政策,例如要求70%建90平米以下中低档房,严格土地审批等等。但在我看来,这些政策很大程度上是一种姿态。既然老百姓抱怨房价,那么我就针对房价制定一套政策,表明我关心群众,就够了。至于能不能解决问题,根本没有认真考虑。
你想想,中国的城市化发展这么快,政府还要收紧土地供应,房价怎么能不涨?如果你担心老百姓买不起房,就应该拿出更多的地来,更多的钱来,专门建廉租房给穷人住。想通过限制富人买房来帮助穷人买房是不可能的。这其实是有些政府部门在推卸责任;推卸责任的同时,又想扩大权力。而且制定政策的官员还要揣摩上面的意图,而上面对房地产市场的具体情况又不可能很了解,所以最终的决策往往建立在很混乱的信息基础上,以致漏洞百出,南辕北辙。
现在的宏观调控,很多做法还是计划经济的思路:审批这个,限制那个,叫你停你就停,不停就撤职查办。可是我很怀疑,如果按中央部委的思路搞投资会有什么结果。有人说地方政府投资不负责亏损,所以要严格控制。可是难道中央部委来管投资就有人负责亏损吗?
总之我认为,过去20多年如果没有地方政府的推动,就不会有中国改革的成功。中国的好多改革都是地方政府发起的,而且在地方政府刚做的时候,中央是不允许的。但因为地方政府的做法更有利于中国经济的成长,最后中央才承认。我们今后面临的问题,是怎么合理界定中央和地方的行政权力,而不是强迫地方政府接受中央的所有政策。———张维迎
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