我今天想把我们最近的一些研究成果和大家介绍一下,可能和刚才主持人说的题目不太一样。因为在十一五期间,实际上在我们国家,是面临着很多新的挑战。也面临很多新的机遇,比如说我们十一五实际上是在落实全面建设小康社会,特别是在我们提出来科学的发展观,也特别是十一五正好是我们加入WTO的过渡期要结束的这样一个时期,所以在十一五期间我们有很多新的一些问题要面临。另外,在这个过程中间,我们觉得应该要牢记中国现代的国情,一个就是说中国人口多,但是资源相对来说是比较困乏的。另外一个中国是处于一个比较低的发展阶段。在这里我列一个表,来说明一下中国在世界上总量来讲,排的位还是相当靠前的。但是按照人均来讲,我们中国仍然是处于一个中低收入国家的行列。
大家都知道如果我们按照人均GDP来讲,按照汇率来讲,我们可能现在这个数据是2003年1100美元,按照新的数据的话,应该是1700美元,就是2004年的汇率来计算的话。实际上在排位的话,也就是130多位。但是即使按照这个购买力评价来排位的话,我们知道世界银行排位是按照他们90年代估算的数据来推算的。即使按照这个数据来估算的话,大家都按照这个世界购买力排名来比的话,还是在110多位,这样来看,中国的发展能力还是比较低的。
所以在这方面,关于在资源这方面,因为时间的关系,我就不详细和大家介绍了,我们整个来讲,在和世界其他的国家相比,我们人均资源的拥有量是比较低的,在这种条件下,我觉得我们中国在选择区域发展的战略的时候,一定要考虑到我们现在实际的国情,我们中国现在讲区域协调发展,也是我们在科学发展观中间的一个很重要的一个内容。我们觉得什么叫区域协调发展呢?我们就提出来这么几个方面,第一个方面就是说要考虑到,充分考虑到科学发展观的要求,要和我们国家建设的目标相协调。要有利于增强国家的势力和综竞争力,有利于社会福利的增长。有利于社会的融合。这是第一个内容。
第二个就是说要考虑共同富裕,在地区差距方面,我下面会更详细的讲到这个问题,实际上我们觉得对于政府来讲的话,作为一个大国,对于区域的发展差距是很难在短期内部缩小的,但是作为政府来讲的话,更多的应该考虑到不同地区的居民享受的产品应当更加的公平。
第三个方面的内涵就是要考虑到以国民经济的整体效益为我们的一个目标,来考虑各地区的比较优势的发挥,能够形成比较合理的一个产业分工的格局,
第四个方面就是要考虑到扩大合作,加强地区之间的发展战略的协调。这样的话,形成各个地区的之间的互动。
第五个方面我们觉得一个很重要的方面就是怎么能够消除我们当前存在的地区之间的各种阻碍商品和要素流动的壁垒,因为只有形成一个比较统一的市场,才能够降低我们的交易成本,才能够促进我们整个国家竞争力的提高,所以建立一个区域的统一市场,应该是我们在区域协调发展中间的一个很重要的内容,所以我们认为在地区的协调发展,我们主要是从这五各方面来理解他的内容。
所以在考虑到区域协调发展的时候,我们想要把握好三个关系,一个是怎么能够妥善的处理好各地区的整体经济力和实力。这么一个关系。第二个是要考虑到市场的配置资源是我们整个市场经济资源的基础,但是怎么能够让市场适当的发挥这个作用,怎么来协调这个关系。另外一个方面就是区域之间的这种合作和鼓励各地区积极的投入多世界的产业链条当中去,参加不同的种类的跨过的合作,是这么一个关系。所以在制定发展战略的时候,一定要把握好这些关系。
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