分享到:
链接已复制

LANGUAGES

新闻

新闻直播 要闻 国际 军事 政协 政务 图片 视频

财经

财经 金融 证券 汽车 科技 消费 能源 地产 农业

观点

观点 理论 智库 中国3分钟 中国访谈 中国网评 外媒观察 中国关键词

文化

文化 文创 艺术 时尚 旅游 铁路 悦读 民藏 中医 中国瓷

国情

国情 助残 一带一路 海洋 草原 湾区 联盟 心理 老年

首页> 中国发展门户网> 生态环境> 环保要闻>

守牢发展和生态保护的底线

2026-07-02 09:24

来源:经济日报

分享到:
链接已复制
字体:

党的十八大以来,我国深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念,协同推动高水平保护和高质量发展,美丽中国建设取得重大进展。作为生态产品价值实现机制改革试点市,贵州铜仁围绕机制创新、产业支撑、价值实现,不断拓展“两山”转换路径,走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展道路。

做精经营性生态产品产业化利用。经营性生态产品指的是可直接通过市场交易获得回报的产品或服务,生态食品、饮品、药品都属此类。在很多地方,好产品卖不出好价格,这与产业标准化程度有关,与品牌及市场认可度也有关。铜仁依托龙头企业,通过建强产业链提升农产品标准化程度。同时,加快制定“梵净山珍”等区域公用品牌的统一认证标准和监管流程,通过品牌认证和市场建设,实现生态价值变现。

做好权益性生态产品市场化交易。权益性生态产品指的是可进行市场交易的生态权益指标,比如碳排放权、用水权、排污权、林权等。目前,很多地方都在探索此类交易,但规模普遍偏小。其中难点包括:度量难,一片森林的碳汇价值怎么算;抵押难,对于无形权益抵押,银行普遍谨慎;交易难,因为平台分散,规则各异,加之供需意愿不强,很难形成活跃市场。对此,铜仁建立自然资源产权登记系统,通过分离所有权、承包权、经营权,激活流转市场;打造梵净生态账户,通过平台为各方提供价值实现服务。

做实公共性生态产品价值化补偿。公共性生态产品很常见,例如水、空气等,但此类产品因产权模糊和非排他性,难以直接向特定受益者收费,主要靠价值化补偿。比如,政府可通过财政资金直接购买生态服务,引导生态受益地区对保护地区进行补偿。打通公共性生态产品价值化补偿路径,关键在于构建政府主导、市场协同、社会参与、法治保障的多元化生态补偿机制,最终实现“保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿”的良性循环。

在生态产品价值转化过程中,还要注意两个问题。一是生态保护是价值转化的前提。没有严格保护,就没有转化的资本。价值转化不能舍本逐末,必须在做好生态保护的基础上进行,以法律法规为准绳,以区域环境承载力为依据,以生态环境的最优保护为目标,努力实现资源保护和绿色经济协调发展的双赢。

二是价值转化要让群众受益。探索生态产品价值实现机制,要找到便于群众参与的渠道和方式,比如落实好生态补偿政策、吸纳在地群众就业、做好和活跃生态账户等,通过完善利益联结机制,帮助群众公平分享转化带来的收益,从而激发群众参与生态保护的内生动力。

跳出铜仁看铜仁,其探索的是一条从“生态资源”到“生态资产”再到“生态资本”的价值实现链条。它通过搭建度量、交易、金融、品牌等基础设施,让空气、森林、水源都能明码标价、顺畅交易、惠及于民,探索实现“青山有价、绿水生金”,最终将生态高颜值转化为发展高质量。这不仅是对“两山”理论的生动诠释,更为生态敏感脆弱地区转型升级提供了实践范本。

【责任编辑:郝岩】
返回顶部