井岗镇作为合肥市蜀山区的核心组成部分，近年来以“蜀山中心，科创高地”为发展定位，在经济高质量发展道路上不断取得新突破。2024年，井岗镇首次挺进中国镇域经济综合实力50强，全年完成一般公共预算收入23170万元，城镇常住居民人均可支配收入达61627元，同比增长7.1%。

党建引领：凝聚发展合力的“红色引擎”

井岗镇始终将党的建设作为推动经济社会高质量发展的根本保障，创新党建工作模式，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。2024年，在全球经济环境复杂多变的大背景下，井岗镇经济逆势增长，固定资产投资达61.1亿元、增长26.2%，建筑业产值7.48亿元、增长8.72%，劳动工资总额22.8亿元、增长44.7%。这一成绩的取得，与井岗镇“党建+”工作模式的深入实施密不可分。

“红领蜀小二”服务团队是井岗镇优化营商环境、服务市场主体的特色品牌。该团队由镇领导班子成员带队，22名干部包保85家重点企业和11个重大项目，定期走访摸排并解决企业具体诉求，形成了"有求必应、无事不扰、有诺必践"的服务宗旨。团队建立了优质企业（团队）台账，畅通政企沟通渠道，2024年通过"蜀心办"等平台收集、解决企业发展难题34个，企业满意度持续提升

商圈党建是井岗镇城市经济发展的创新实践。大溪地商圈作为井岗镇的经济活跃区，人流、物流集中，商家企业较多。井岗镇党委创新构建了“井岗镇党委-社区党委-商圈党委-企业党支部-党员商户”五级组织架构，通过召开联席会议、签订共建协议等方式，有机链接整合各方资源。商圈党委在规范商户经营行为的同时，全心全意为商户排忧解难，成了商户们的“娘家人”。2024年，新粮仓项目入驻率100%，日均人流量达3万人次，商圈经济呈现出蓬勃发展的良好态势。

新业态新就业群体党建是井岗镇基层党建的新亮点。针对外卖骑手、快递小哥等新就业群体数量大、流动性强的特点，井岗镇依托社区党群服务中心、小区党群服务站，建立了14个“歇歇角”驿站，提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、伤可用药”的"一站式"服务。与区总工会联合开展"新就业形态劳动者集中入会"活动，目前已有1699名外卖骑手加入工会组织。同时，探索"积分合伙人"工作法，建成线下"美善积分兑换超市"，引导新就业群体参加志愿服务获得积分兑换生活用品，40余名快递、外卖小哥加入"蜂火轮"志愿服务队，通过随手拍、随时报向社区反馈隐患线索20余条，成为基层治理的重要力量。

“积分合伙人”工作法是井岗镇基层治理的创新举措。该方法按照"地域相邻、资源相融、规模适当"原则，整合辖区单位资源，建立资源、需求与项目"三清单"运行机制。截至目前已有注册志愿者4689人，兑换积分4万余分，有效推动"服务对象"向"工作力量"转变，获评全省优秀社区工作法。这一创新实现了社区、居民、商家三方共赢，营造了人人都是"积分合伙人"的良好氛围。

科创赋能：构建高质量发展的动力源泉

井岗镇充分发挥辖区内科研院所集聚的优势，深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新与产业发展深度融合，为经济高质量发展注入了强劲动力。

科学岛科创走廊是井岗镇北部的发展极核，依托中国科学院合肥物质科学研究院等国家级科研机构，形成了浓厚的科技创新氛围。2023年，井岗镇最后一个行政村十八岗村完成"村改居"，转型为科学岛路社区，以最优的社区服务匹配优质创新主体。井岗镇充分发挥科里科气科创驿站"科学岛站""凤栖站"孵化器作用，累计入驻科创企业90家，承接科技成果就地转化36项，获评蜀山区"科技创新工作先进单位"。2024年，井岗镇战略性新兴产业产值达10.5亿元，同比增幅4.4%，科创驱动产业升级的成效逐步显现。

文创产业在井岗镇南部蓬勃发展，形成了以怀宁路为轴线的文创产业带。具有国家级夜间文化和旅游消费集聚区美誉的金大地东西街年客流量近千万，年度营收达4.8亿元，成为城市"夜经济"的亮丽名片。新粮仓商业文化合集建成运营，充满烟火气的特色街区带动现象级消费热潮，入选商务部“商文旅融合型”典型案例、“长三角人文经济”典型案例，以第一位次入选“皖美消费新场景十佳场景”，成为城市消费新地标。

治理创新：打造共建共治共享的幸福家园

井岗镇坚持以人民为中心的发展思想，不断创新基层治理模式，提升治理效能，努力打造宜居宜业的高品质生活空间。

“加减乘除”四步法是井岗镇基层治理的系统创新。该方法通过党建引领加"活力"、便民服务减"距离"、多方协作乘"资源"、精准对接除"民忧"，用党建这根"绣花针"穿起基层治理"千条线"。建立完善"镇党委-社区党组织-小区（片区）党组织-楼栋党小组-党员中心户"的组织体系，把"楼道党建"作为社会治理聚力蓄能的支点。健全"小区党支部+业委会+红色物业+红色小管家"治理模式，176名红色小管家在岗履职，充分发挥"信息员""宣传员""调解员"的作用，打造了高效协同的基层治理网络。

老旧小区改造上，井岗镇始终坚持硬件设施改造与软件服务提升并重，将安全发展理念贯穿于改造的全过程。香榭俪都小区作为2024年老旧小区改造的重点项目，井岗镇相关负责人多次前往现场调研，强调要特别注重完善路面、围墙、停车等公共服务设施。同时，井岗镇坚持"三分建设、七分管理"的原则，同步推进老旧小区改造后的物业管理提升行动，通过实施对物业企业的考核评定，运用市场化机制激励物业企业提高服务质量，确保改造成果长效保持。

创业就业服务上，井岗镇深入实施全民创业带动就业战略，从政策上引导、经济上扶持、法律上维护、工作上推动，最大限度地激发全民创业积极性。2024年，该镇建成创业孵化基地1个，支持高校毕业生创业10人、返乡创业24人、高层次创业团队4个、乡村振兴监测对象创业2人，帮助创业者办理创业担保贷款168万元。通过小额担保贷款的扶持，一批批下岗失业人员、城镇复员退役军人、农民工、大中专毕业生成功创业，实现了"一人创业带动多人就业"的倍增效应。

文明村镇创建上，井岗镇以培育和践行社会主义核心价值观为主线，连续五届获评"全国文明村镇"。全镇共有6名中国好人、5名安徽好人、8名合肥好人、52名蜀山好人及道德模范。精心打造新时代文明实践所、站，构建形成"1+8+X"（即1个实践所、8个实践站、X个实践点）特色井岗模式，围绕理论宣讲、政策宣传、科学普及、文化文艺、移风易俗等主题广泛开展文明实践活动，弘扬社会文明新风尚。（张大为）