经济观察：推进清洁供暖 中国全力保障气源供应

中新社北京11月12日电 (记者 阮煜琳)入冬以来，中国北方地区陆续供暖，冬季供气即将进入高峰时段。中国稳步推进“煤改气”等清洁供暖的同时，也在全力保障气源供应。

以供定改继续推进清洁取暖

中国大气污染防治、北方地区冬季清洁取暖取得重要成就。数据显示，近五年来，统筹推进“煤改电”“煤改气”工作，多措并举保障清洁能源供应。目前，北方地区清洁取暖率达到约46%。

2017年，全国共完成煤改电、煤改气578万户，其中仅京津冀及周边地区28个城市就完成394万户。2017年，“煤改气”提速的背景下，北方地区曾一度出现比往年更为严峻的“气荒”。

“2017-2018年供暖季，全国部分地区出现天然气供应紧张的局面。调查研究认为，‘气荒’的本质是天然气供需矛盾，这一矛盾的主要方面是大规模‘煤改气’导致需求侧短期增长过快，供给侧难以及时跟上”。中国国家能源局石油天然气司司长顾骏曾公开表示，近一年来，通过加大基础设施互联互通建设力度，为华北地区新增供气日均5000万立方米，2018-2019年供暖季天然气供需总体平稳。

生态环境部新闻发言人刘友宾对记者说，实践表明，清洁取暖是京津冀及周边地区改善空气质量最关键的举措，对降低PM2.5浓度的贡献率达1/3以上。数据显示，今年10月底前，京津冀及周边地区“2+26”城市完成散煤替代524万户。

刘友宾说，今年各地散煤治理任务中，“煤改电”、集中供热、地热能等方式替代比例超过50%，更加突出多种方式替代，力争较大程度缓解天然气保供压力。在清洁取暖推进中，坚持以供定需、以气定改，根据天然气签订合同量确定“煤改气”的户数。

筹措资源保证“煤改气”需求

推进清洁能源改造，气源和电源的保障是基础。2018年9月，国务院出台《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》，要求“加快天然气产能和基础设施重大项目建设，加大国内勘探开发力度，加快推进天然气利用”。

中国石油天然气股份有限公司有关负责人表示，全力以赴推进气田增储上产，充分挖掘生产潜力。积极推进储气调峰设施建设，切实提高应急保供能力。加强需求侧管理，资源增量优先保证北方七省市“煤改气”需求。

该负责人表示，受“煤改气”需求推动，北方地区用气需求逐年攀升。对此，将千方百计筹措资源，以最大力度支持“2+26”城市及汾渭平原地区“煤改气”工程，切实做到合同气量一方不欠、民生用气一方不少，确保民众温暖过冬。

在改革政策及“煤改气”市场迅速发展等利好驱动下，中国天然气消费呈爆发式增长，液化天然气(LNG)进口量逐年递增。中国已成为世界第二大LNG进口国，预计2019年将突破6000万吨。

加速推进LNG接收站建设，成为确保中国能源安全的一项重要举措。目前，国内投运的LNG接收站已超过20座。

作为全球第三大LNG进口商，中国海洋石油集团有限公司(简称中海油)是华北地区清洁能源供应的主力。今冬明春采暖季，中海油计划供应天然气约245亿立方米，力保资源供应。

中海油天津LNG有限责任公司副总经理陆文龙表示，为确保民生用气，中海油继续在天津LNG接收站租赁浮式LNG储存再气化装置，日均可增加气化能力1400万立方米。同时，将积极利用南方LNG接收站的富余能力，通过“南气北运”，及时满足冬季用户的应急需求。

全力做好气源供应保障

生态环境部要求，全力做好气源电源供应保障。加快2019年天然气基础设施互联互通重点工程建设，确保按计划建成投产。优化天然气使用方向，采暖期新增天然气重点向京津冀及周边地区等倾斜，保障清洁取暖与温暖过冬。同时，国有企业要切实担负起社会责任，加大投入，确保气源电源稳定供应。中石油、中石化、中海油要积极筹措天然气资源，加快管网互联互通和储气能力建设，做好清洁取暖保障工作。(完)