甘肃司法“破题”黄河生态治理 九成乱象获整改

图为甘肃省人民检察院携手甘肃省水利厅召开新闻发布会通报“携手清四乱，保护母亲河”专项行动进展。　崔琳 摄

通过办案，甘肃检察机关共督促清理污染水域面积730亩，清理污染和非法占用河道1420余公里，整改拆除违法建筑69251平方米，清理生活垃圾、建筑垃圾25.6万吨。

丁霞敏透露，工作中，甘肃检方探索“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察新模式，督促侵权行为人通过消除污染、补植复绿、替代性修复等方式恢复受损的生态环境。例如：兰州市检察机关借助检察业务大数据平台采集分析，并结合无人机取证，摸排专项行动案件线索214件；又如：定西市检察机关办理的行政公益诉讼起诉案件，使长期非法存在的涉案违章建筑被整体拆除，在社会上引起了良好的反响。

值得一提的是，检方运用检察建议，提醒、督促、支持相关责任部门依法行政，共同破解黄河生态治理难题，针对“四乱”问题，分别发出检察建议420件、208件、156件和71件，并跟进监督行政机关整改落实情况。此外，甘肃检方还对侵权行为人破坏生态的公益案件，通过提起民事或刑事附带民事公益诉讼，依法追究侵权行为人的民事责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

甘肃省水利厅党组书记朱建海表示，截至目前，甘肃累计摸排发现河湖“四乱”问题3820个，整改完成3775个，整改完成率99%。专项行动以来，甘肃各级水务部门借助检察机关力量，解决了许多长期想解决而没有解决的河湖难题。比如，甘肃定西岷县通过公益诉讼手段，依法拆除侵占迭藏河道8年多的“慕丽水岸”茶楼，有力震慑了涉河违法行为，取得了“办理一案、警示一片”的效果。

“通过专项行动，行政执法与刑事司法衔接机制基本形成，甘肃河湖面貌及周边环境显著改观，乱象得到有效遏制。”丁霞敏表态，下一步，检方将继续深化与水务部门的协作配合，加大生态环境保护领域的检察监督力度，为保护甘肃江河湖泊生态环境提供更多更好的检察产品。