联合国气候大会“最后冲刺”《巴黎协定》实施细则

联合国气候大会重启高级别会议 “最后冲刺”《巴黎协定》实施细则

中新社波兰卡托维兹12月11日电 (记者 彭大伟 陈溯)正在波兰卡托维兹举行的第24届《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)缔约方大会即将步入尾声。当地时间11日下午，大会时隔一周再度进入高级别会议时间。

当地时间12月10日，联合国卡托维兹气候大会(COP24)举行高级别会议。本届大会重点在于完成气候变化《巴黎协定》实施细则相关谈判。图为中国气候变化事务特别代表解振华(右三)在高级别会议上发言。 中新社记者 陈溯 摄

目前，世界各国超过100位部长层级官员正在卡托维兹参与气候谈判。本届气候大会主席、公约秘书处执行秘书、世界气象组织秘书长、IPCC首席科学家等当天面向出席高级别会议的各国政要发声，呼吁各国齐心协力，在本届大会上如期拿出气候变化《巴黎协定》的实施细则，留住人类“最后的机会”。

联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)在本届气候大会前发布的特别报告指出，将全球升温控制在1.5摄氏度以内的目标是可以实现的，然而只有各国政府采取紧急措施以推动全社会范围的重大变革方能实现。

“一丝一毫的升温都不容忽视，每一个年份都至关重要，每一个选择都至关重要。”IPCC主席李会晟表示，上述报告传递的科学信息是准确无误的，“现在轮到各国政府采取行动了。”

世界气象组织秘书长佩蒂瑞·塔拉斯警告称，当前的全球温室气体排放水平是不可持续的，且已在全球引发剧烈的气候变化现象——从北极冰川融化到各地山火，都令人们的恐惧感与日俱增。

“今年全球二氧化碳排放预计将增长2-4%，如果我们真的严肃对待《巴黎协定》，那么这一数字必须改变。”佩蒂瑞·塔拉斯说。

“我们承受不起在卡托维兹失败的代价。”对于这场被视作“自《巴黎协定》达成以来最重要的一届联合国气候大会”，联合国秘书长古特雷斯在本届气候大会开幕式上曾大声疾呼。

气候资金议题是本届气候大会举行至今，国际气候谈判的重要“争拗点”所在。绿色和平全球总干事詹妮弗·摩根(Jennifer Morgan)表示，在接下来的谈判中，发达国家应率先为破局提供支持，在气候资金等问题上有所进展。

由于在提供资金和告别煤炭补贴等方面的表现不佳，12月10日，非政府组织将象征应对气候变化不力的“化石奖”分别颁给了关于损失和损害问题华沙国际机制执行委员会当中的美、英、日等发达国家成员，以及担任欧盟轮值主席国的奥地利。

公众亦表达了对有关进程停滞徘徊的不满。8日，数千环保人士在会场外游行示威，呼吁各国加快能源转型，落实气候承诺。10日，气候大会期间一场由美国支持、旨在展示“清洁和高效利用化石能源之技术”的发布会被数十名抗议者打断。抗议人群一面高举“把它留在地下”的横幅，一面喊出“以你为耻”的口号。

“目前仍存在大量政治层面的分歧，许多问题仍有待逾越。但我相信，我们是有能力完成这项工作的。”《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书埃斯皮诺萨呼吁，“让我们去完成《巴黎协定》实施细则，并通过它释放协定具有的力量。

谈判尚余最后三天，卡托维兹大会将给出怎样的结果？绿色和平资深政策顾问李硕向中新社记者分析，目前关于《巴黎协定》规则书的技术性谈判成果已为接下来的高级别磋商铺好了路，进展顺利的是一些极端选项已被剔除，“接下来就需要部长们‘撸起袖子’解决没有谈妥的其它关键议题，以保证大会产出一份有力且平衡各方利益的‘一揽子’决议。”(完)