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中国网3月31日讯(记者 尚阳)31日下午,北京市政府新闻办公室召开“2015年北京市新农村建设情况”新闻发布会。会上,北京市农委副主任李成贵表示,2015年将启动500个村庄开展美丽乡村建设,年内完成减煤换煤120万吨、8500亩村庄绿化美化、5万户煤改电、10万户换气任务和8万户农宅抗震节能改造等任务。
3月31日,北京市政府新闻办公室召开“2015年北京市新农村建设情况”新闻发布会。图为发布会现场。中国网 尚阳 摄
李成贵称,2015年全市农村工作的基本思路可概括为“两个坚持”、“五个着力”和“四个新”,即坚持服务首都城市战略定位的要求,坚持城乡一体化的发展方向,着力推动农村改革,着力推动农业调结构转方式,着力推动新型城镇化与美丽乡村建设,着力推动农民增收,着力推动乡村依法治理,努力在一二三产业融合发展上挖掘新潜力,在区域协同发展上开辟新途径,在改革创新上迈出新步伐,在生态环境建设上取得新突破,为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。
3月31日,北京市政府新闻办公室召开“2015年北京市新农村建设情况”新闻发布会。图为北京市农委副主任李成贵发言。中国网尚阳 摄
李成贵指出,2015年北京市农村工作共有六项重点任务。
围绕促进城乡要素双向流动 深入推进“新三起来”
李成贵指出,要重点是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,今年将新确定一个区县全面开展确权登记颁证;要探索开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点,加快推进城乡结合部地区的乡镇级产权制度改革,组织开展集体资产审计年活动,进一步提高集体经济运营和监管水平。
此外,李成贵称,要进一步促进农民合作社规范发展,加快推进农业龙头企业转型升级,大力培养新型职业农民;要大力创新农村金融产品和服务,开发适应农村实际、农业特点、农民需求的信贷产品,继续扩大政策性农业保险覆盖面。
围绕构建“高精尖”经济结构 加快推进农业现代化
李成贵表示,2015年要瞄准“菜篮子”工程、现代种业、乡村旅游与休闲农业三大业态,走一二三产业融合发展的都市型现代农业发展之路。全面深入推进农业“调转节”工作,2015年内完成80万亩粮田、70万亩菜田、100万亩果园的划定工作,疏解畜禽养殖总量,加快推进顺义区、通州区漷县镇及多个园区的节水工程试点和房山区全国农业水价综合改革试点。
围绕提升郊区发展质量协调 推进新型城镇化和新农村建设
“2015年,加快推进通州区国家新型城镇化综合试点与大兴区、平谷区中小城市综合试点建设,有序推动小城镇健康发展,科学指导新型农村社区建设。”李成贵说。
李成贵透露,扎实推进城乡结合部改造,在“一绿”地区朝阳区6个乡、丰台南苑、大兴旧宫、南郊农场等推进城市化建设试点,在“二绿”地区丰台长辛店等探索城乡一体化建设路径,推动海淀区四季青镇整建制农转居。再启动500个村庄开展美丽乡村建设,年内完成减煤换煤120万吨、8500亩村庄绿化美化、5万户煤改电、10万户换气任务和8万户农宅抗震节能改造等任务。继续打造有地域特色、文化传承的品牌沟域,培育山区生态服务型经济,继续实施山区险户农民搬迁工程。
围绕可持续发展 加强生态文明建设
在绿化建设方面,研究制定“一绿、二绿、五河十路”同地同树同政策的制度,全面完成平原百万亩造林任务,再新增造林面积12万亩左右。在流域水系治理方面,大力推进污水治理三年行动计划,建设38条生态清洁小流域,治理水土流失面积400平方公里,认真做好南水北调受水区地下水压采、回补工作。
在农业面源污染治理方面,重点是全面杜绝秸秆、树叶焚烧,推进秸秆、畜禽粪污、废旧地膜资源化利用,在延庆县推动秸秆综合利用试点。
围绕保障和改善民生 推进城乡公共服务均等化
李成贵说,2015年要大力推进农民增收,实施“低收入农户奔小康工程”,尽快缩小低收入农户与全市农民收入差距,探索变“输血”为“造血”的长效帮扶机制,加大转移就业政策扶持力度。继续提高农村社会保障水平,进一步提高城乡居民基础养老金和福利养老金水平,加快推进新农合市级统筹,年内实现低保标准城乡统一。加快推进农村社会事业发展。
围绕提升乡村治理水平 加强基层组织建设
“扎实推进农村基层党风廉政建设和反腐败工作,对城乡结合部改造、新农村建设、生态建设、征地拆迁、农村‘三资’监管等重点领域违法违纪问题加大查处力度。“李成贵称。
此外,还要进一步创新农村社会治理,提高农村法治建设水平,大力促进乡风文明,注重家庭、家教、家风建设。