垃圾围城，无解方程？
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◆本报记者孙秀英 陈祖洪
位于海南省海口市的新埠岛，是一个三面环江、一面临海、经河水冲击而成的河口岛。1月1日晚上，中央电视台播出了海口新埠岛遭垃圾“淹没”的报道。一石激起千层浪，海口市委、市政府紧急部署，及时开展整治清理专项行动。
新埠岛为何遭垃圾“淹没”？海口市有关部门采取了哪些对策？带着这些问题，记者前往新埠岛调查。
成因分析
没有垃圾处理厂是主因
一走进新埠岛，记者就看见路边随处可见被人倾倒散落的垃圾。往南渡江边的中坡村、外沙村走，沿江两岸的建筑垃圾比比皆是。整个新埠岛，尤其是靠近南渡江边俨然成了一个大型垃圾场，一些垃圾甚至堆得比人还高。
“新埠岛之所以垃圾遍地，原因有很多，最根本的一个原因是由于海口市现有建筑垃圾处理厂数量少，远远不能满足海口市现有建筑垃圾的处理需求，且垃圾处理厂设置较远，造成一些居民装修等产生的建筑垃圾乱倾倒。”海口市环卫局局长裴克波向记者介绍说。
美兰区相关负责人告诉记者，新埠岛成为垃圾倾倒场所还有以下原因： 一是新埠岛靠近市区，偷倒建筑垃圾的成本相对较低。 二是新埠岛还没完全开发，给建筑垃圾提供了巨大的场地。三是沿江一带的防潮堤还没有修建，海水的冲刷造成这一带的环境较差。四是在这几年的拆违打违行动中，新埠岛拆除大量违章建筑，由于垃圾清运费高，也造成垃圾不能及时清运。五是新埠岛目前从事垃圾运输业务的车辆有70多辆，这些车对此处环境熟悉，很善于与执法人员“打游击”。
政府对策
部门联合开展专项整治行动
针对新埠岛垃圾问题，海口市委、市政府紧急部署，及时开展整治清理，并就彻底解决新埠岛的垃圾问题进行商讨，制定解决办法。
记者日前从海口市美兰区了解到，截至1月4日下午18时，美兰区开展的建筑垃圾专项整治工作已持续3天。连日来，环卫、城管、街道共出动人员1198人（次）、车辆143车（次），清理建筑垃圾758.5吨、生活垃圾105.5吨，查扣违规装载垃圾车辆4辆。
美兰区政府近日发布了《关于加强新埠岛环境综合整治的通告》，严禁在新埠岛随意倾倒建筑垃圾，并公布相应处罚措施。还将在新埠桥、海新桥桥头设立视频监控，加强对进入新埠岛运输车辆的管理。同时，设立联合检查站，开展专项查处行动，打击非法往新埠岛运输、倾倒垃圾的车辆，对新埠桥桥头农用运输车辆乱停放现象进行专项整治。
疏堵结合
从源头上解决垃圾倾倒问题
在对违法运输、倾倒建筑垃圾的行为进行“堵”的同时，美兰区也在考虑“疏”的问题。美兰区市政市容委相关负责人告诉记者，美兰区将向市政府寻求支持，在辖区范围内规划设立建筑垃圾处理点，着手研究建筑垃圾再利用问题，鼓励民营资本积极参与。
美兰区将对垃圾进行分类，对生活垃圾和有害垃圾将装车清运到垃圾处理厂进行无害化处理；建筑垃圾中大型的石块将被用于加固堤坝，小型石块将用于修砌围墙和水泥墩等隔离设施，阻止装载建筑垃圾的车辆再次进入。还将依法取缔新埠上村防潮堤上的废品收购站，在全区范围对其他非法垃圾堆放点做好调查摸底。
据悉，美兰区已将新埠岛段防潮堤的环境综合整治工程列为2015年度“为民办实事”的重点项目，并探讨将其建设成为绿色带状休闲公园的可行性。
联合整治使随意倾倒垃圾的违法行为大为收敛。截至记者发稿时，新埠岛未再发现有违规倾倒建筑垃圾的车辆。
