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深圳88亿治理跨界河 三河水质大提升
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“截至目前，龙岗河、坪山河、观澜河综合污染指数分别较2008年下降52%、62.7%和25.1%，水质大幅提升！”昨日，省人大代表视察淡水河、石马河污染整治工作座谈会在深圳举行。市委常委、常务副市长吕锐锋透露，深圳下一步河流治污将全面推行“河长制”，并重点加大前海水环境专项治理，与其密切相关的宝安、大鹏等多条河流已列入近期治理计划。
投入资金比治理全市水环境高2.5倍
多年来，淡水河、石马河因污染严重长期被外界诟病。省人大会议将淡水河、石马河污染列入重点督办建议，深圳、东莞和惠州三市拉开联手治两河大幕。
深圳处于淡水河、石马河上游，需要整治的相关河流是龙岗河、坪山河、观澜河。其中，龙岗河流域面积最大，达到280平方千米，污水量54万吨/日；面积仅次于龙岗河的观澜河污水量最大，达到60万吨/日；坪山河流域污水量最小，为12万吨/日。
为了真正治理好3条跨界河流，深圳砸下重金。“省人大重点督办期间，深圳三河流域治理累计投入88.2亿元，是‘十五’期间三河治理投入的8倍、全市水环境治理投入的2.5倍。”吕锐锋说，治理期间，深圳三河流域新建了8座污水处理厂，新增处理能力126万吨/日，三河流域污水总处理能力达190.5万吨/日，远超过目前三河流域污水产生量。
在污水收集能力上，三河流域新建成污水管道655公里。“其中，坪山新区投入3084万元，集中开展坪山河干支流排污口截污接驳等23项任务，上洋污水处理厂进水由去年的8万吨/日提升至16万—17万吨/日。”吕锐锋说。
已淘汰落后产能企业5971家
除了治污治水在硬件方面的投入，三河流域在产业项目和处理违法事件上的监管力度明显加强。吕锐锋说，三河流域现在实施行业禁批、行业限批和区域限批，年均引进项目减少85%以上，观澜河流域减少50%。通过征收保证金、强制环保评估、污染企业集中入园等多种方法，已淘汰落后产能企业5971家。
与此同时，三河流域累计清拆违章养殖15万平方米，清理生猪3.2万头，流域内养殖污染得到有效控制。查处违法排污行为4300余宗，责令整改2380宗，限期治理127宗，罚款金额共计5296.5万元，依法关闭重污染企业283家。
“深圳三条跨界河流治理至今历时4年278天！监测数据表明，截至目前，龙岗河西湖村断面、坪山河上洋断面、观澜河企坪断面综合污染指数分别较2008年下降52%、62.7%和25.1%。”
吕锐锋说，在三条河流中，治理效果最好的是龙岗河，已营造出亲水环境，市民可在河里戏水，实现了整治目标。排第二的是坪山河，生态治河初见成效。“在24项监测指标中，龙岗河西湖村断面、坪山河上洋断面水质基本达标。”不过，也直言，尽管观澜河企坪断面有22项指标达到ⅴ类水体，水质大幅提升，但氨氮、总磷两项还未达标。
各级领导担任“河长”“段长”
此次大考后，深圳河流治理将转入新阶段。吕锐锋表示，将以“河长制”为突破口，推进全市河流污染治理。“‘河长制’由各级党政领导分别担任‘河长’、‘段长’等，对辖区水质目标和截污目标负总责，实行分段监控、分段管理、分段考核、分段问责。”他举例称，比如“河长”是市领导，“片长”则是区主要领导，“段长”是街道办主要领导。
其中，三河治理依旧是重中之重，对于目前表现稍逊的观澜河将实施生态治理“组合拳”。“打算建4个调蓄池，有效收集不能及时处理的初期雨水和污水，不向下游排一股污水。另外，建一批像清湖人工湿地那样的湿地系统，把占地2万平米的观澜应急工程设施改造成像横岗污水厂那样的深度污水处理厂。”吕锐锋说。
龙岗河则重点推进大康河、同乐河等11条支流的整治，全流域改善水环境质量。坪山河则探索污染治理、土地整备、流域开发三位一体的流域治污新路径，重点开展六联等9个社区管网建设。
另外，前海建设事关深圳未来和产业转型升级，因而，宝安区70条河流将全部纳入“河长制”，全力推进前海水环境专项治理。“与前海密切相关的宝安、大鹏等多条河流列入近期治理计划。”吕锐锋说。
（记者/张玮）