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既要金山银山,又要绿水青山;既要GDP的增长,又要COD的削减;既要经济的平稳快速发展,又要社会与环境的可持续发展。”把生态确定为自己永恒的第一竞争力,这种发展模式正在承德市大力推行——这是日前记者在承德采访时了解到的。
承德是京津地区的水源地和天然生态屏障,为保护生态资源,“十一五”以来,承德先后共投入5亿多元、造林391万亩;年均治理水土流失600平方公里;先后对滦河、潮河水系80家超标排污企业进行了治理,保证了密云水库56.7%的饮用水质量安全。目前,承德市森林覆盖率已达55.8%,被誉为“华北之肺”。
在这个过程中,承德市把绿化荒山和再就业工程合理“嫁接”。早在2004年,就成立了由下岗职工组成的绿化队,人员最低工资由再就业资金支付,仅绿化荒山已近1万亩。通过这种就业模式,承德已安置下岗失业人员1万余人。目前,该市尚有荒山近千万亩,仅城区周围就有10多万亩宜林荒山急需绿化。为此,承德市出台政策,鼓励引导城镇下岗职工到农村承包荒山、秃岭开展绿化,以带动农村剩余劳动力转移就业。
据了解,依托良好的生态,承德还积极发展休闲旅游业。去年,承德共接待境内外游客突破1700万人次,实现旅游总收入118亿元,其中,乡村旅游接待游客260万人次,实现旅游收入1.8亿元。目前已有182个村办起了农家游,直接受益农民达7万余人。为了进一步发展休闲旅游业,今年承德市确定建设43个重点文化旅游项目,其中10亿元以上项目有21个。
由于拥有丰富的水利、风力资源,承德还在全力建设京北最大的清洁能源基地。目前,承德共有风电、水电、地热、太阳能、生物质能等企业99家,吸纳了1万多名高端人才就业,带动了原材料生产、机械加工制造、设备安装等相关产业发展,为当地3万多名群众提供了就业岗位。(记者杨兆敏)“