河北鹿泉:水泥大市绿色转型 淘汰落后产能动真格

2012年06月21日15:54 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 水泥企业 水泥产业 水泥生产 水泥行业 石灰岩资源 半导体照明 水泥熟料

6月份,河北中部各地相继开始麦收,在石家庄西部太行山麓的鹿泉市,除了大型收割机的声音,还有工程机械的轰鸣——市域北部的长缘水泥厂等几家水泥粉磨企业,正在拆除一个个水泥磨机和圆仓。

今年,鹿泉市计划在6月底之前拆除80台直径3米以下的水泥磨机,涉及55家企业,并同步关停13家采石企业。前两年就有报道说,鹿泉只剩两家大型水泥企业,这55家水泥粉磨企业又是怎么回事?

淘汰落后产能动真格

在全国建材行业和河北省,鹿泉市的水泥生产早已“享有盛名”。当地有丰富优质的石灰岩资源,改革开放以来,乡镇企业、村办企业纷纷“靠山吃山”,村村点火,处处冒烟,水泥生产企业最多时达166家,占到县域经济总量的半壁江山。

近10年来,鹿泉经过治散治乱、上大压小,先是把166家水泥熟料企业调整到90家,但这些企业仍然采用能耗高、污染大的机立窑生产工艺,虽经水除尘、电除尘,到后来的袋除尘等除尘设施处理,粉尘排放仍然较重。2007年下半年到2009年3月,鹿泉再次发力,把90家企业调整为3家,后来经过资产重组,3家变成两家。

每一轮淘汰,相当于“割老板们的肉”,牵涉全市经济社会的稳定,思想工作如何做,损失怎么补,工人怎么办,都考验市委、市政府的决心和智慧。

“鹿泉之所以能够把166家水泥企业砍到两家,顺利淘汰水泥落后产能,是因为这些年国家不断强化节能减排,河北省选择30家重点企业和30个重点县市区重点突破(简称‘双三十’),鹿泉进了‘双三十’。这种大形势坚定了我们的决心,在一次次的淘汰行动中,干部群众和企业主的思想观念也发生了深刻变化。”鹿泉市市长周永会说。

在实际操作中,鹿泉采取了市场补偿、政府补偿和奖励、行政推动相结合的办法,走稳一步再走第二步,企业能接受,政府能承受,社会能认可。比如,在淘汰全部机立窑生产工艺过程中,考虑到企业寻找新的出路需要一个过程,市里允许一部分企业“拆窑留磨”,这就是55家水泥粉磨企业的由来。

水泥产业脱胎换骨

水泥粉磨是水泥生产的最后阶段,就是将水泥熟料加入适量的混合材料,产出成品水泥。与机立窑相比,这一环节能耗与污染不算大,但从长远看,其小而散的落后产能被淘汰是早晚的事。这几年,许多企业主认识到这一点,纷纷投身种植、养殖、林业、乳业、金融服务乃至新型工业。

长缘水泥厂的老板王平文,前两年就进入乳业生产。与长缘水泥厂一墙之隔的企业,原来是一个生产了10多年的水泥厂。去年6月,老板张双琴没等市里要求,主动拆除6台水泥磨机,完全退出水泥行业。现在的张双琴,是石家庄瑞达焊业有限责任公司董事长,他于2004年与国家钢铁总院专家合作,生产新型焊接材料,经过几年发展,公司已跨入全国同行业先进行列。

谈起自己的转型,张双琴说:“我是搞水泥起家的,在10多年前就意识到传统的水泥行业环境污染重,机立窑的生产局限性大,不转型走不长。转型是大势所趋,我们虽然转得不容易,但还是要主动转,早点转,早转早受益。”

经过3年的缓冲,淘汰水泥粉磨企业的时机日渐成熟。国家规定各地要在2012年12月底前淘汰直径3米以下的水泥磨机,鹿泉自加压力,准备提前半年实现这一目标。这一次不再给企业留后路,要求企业拆磨清仓,推平厂房,腾出的土地,市里准备集中规划新的产业聚集区,业主们可用资金、土地入股。

“淘汰了水泥粉磨,鹿泉的水泥产业可以说是真正脱胎换骨,升级转型。”鹿泉市环保局局长贾秀忠告诉记者,目前鹿泉保留的曲寨、金隅鼎鑫两家大型水泥企业,都采用新型干法水泥生产工艺,节能减排各项指标均居国内同行业前列。

走进金隅鼎鑫水泥有限公司三分公司,人们感觉“这儿不像个水泥厂”。传统的水泥厂往往“一片灰”,而这里厂区整洁,设备干净,有草有树,显然已成常态。公司总工程师谌玉双一口气介绍了好几项节能减排新技术,总的来说是耗电少了,污染物排放得到有效控制。

一业独大转向五业并举

两大水泥巨头熟料产能比原有90家企业时减少200万吨,2011年提供的税收达2.7亿元,是调整前的2.3倍。另一方面,这几年水泥行业税收占鹿泉财政收入的比例逐渐下降,去年只占12%左右,而休闲产业、电子信息、装备制造、轻工食品的税收贡献越来越多。鹿泉的经济摆脱了一业独大,转向五业并举。

“鹿泉淘汰水泥落后产能,可以说是壮士断腕。”贾秀忠感慨:“虽然每一次行动都有许多酸甜苦辣、曲曲折折,但是不这么倒逼,水泥产业转型发展就是一句空话,全市产业结构也调不过来。”

目前,休闲产业已吸引39个休闲和总部经济项目,总投资达700多亿元;电子信息产业聚集了同辉、远东哈里斯等30家高新技术企业,形成半导体照明、新型太阳能电池和卫星导航运营三大产业链;装备制造有三一重工、中友机电等项目;轻工食品业有君乐宝乳业、珠江啤酒、汇源果汁等41家企业。去年,加上以水泥为代表的新型建材,五大产业税收占财政收入的61.9%。

鹿泉人还提供了这样两组数据。2007年全市用电量达28亿度,2011年下降为25亿度,2007年每度电产生的财政收入是0.36元,2011年上升到0.69元,增长91%。再比较一下空气质量,2007年全市空气优良天数281天,一级天28天,2011年优良天数达333天,一级天53天。

形势与数据足以说明,鹿泉的产业结构合理了,经济总量上去了,能源利用效率提高了,环境质量改善了,这个水泥大市在绿色转型。本报记者 武卫政

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