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“绿色经济”最近几天成为肯尼亚首都内罗毕最流行的一大“热词”。为期三天的联合国环境规划署理事会暨全球部长级环境论坛第12届特别会议正在位于内罗毕的环境署总部召开,来自全球140余个国家的环境部长、联合国高级官员及其他国际组织负责人纷纷在不同场合呼吁,全球各国未来应当对“绿色经济”给予更多关注和投入,以早日实现经济和环境的可持续发展。
与会代表们讨论了关于转变经济发展方式、拉动和促进就业以及创造和谐生活环境等议题,而讨论的焦点,最后都不约而同地落在“绿色经济”。
究竟什么是“绿色经济”?它是否能成为未来世界经济发展的必由之路?
联合国负责经济和社会事务的副秘书长沙祖康日前在接受新华社记者专访时表示,对于“绿色经济”,联合国各成员国讨论了很长时间,仍然“没有对其定义达成一致”。但沙祖康认为,“节能减排、提高效能就一定属于绿色经济,这是毋庸置疑的”。
在环境署特别为本次会议印制的一份宣传材料上,联合国秘书长潘基文这样形容“绿色经济”:“绿色经济试图解释这样一个迷思:即经济发展和环境保护并不是互相对立和排斥的,其实两者完全可以达成并实现某种程度的一致”。
巴西环境部长特谢拉认为,所谓“绿色经济”,其实是“本着实用的原则解决可持续发展问题”。
“140余个国家的代表都认为现在已经到了变革的关键时刻,”本届环境署理事会主席阿马斯说,“践行绿色经济将会促进环境、经济和社会相关领域的良性互动,并带动和创造大量就业。对此,全世界应该共同努力,因为所有问题之间都有着不分彼此的密切联系。”
联合国环境署执行主任施泰纳告诉新华社记者,对于“应在不影响环境的前提下促进经济和工业发展”这个理念,其实早已在世界范围达成一致。“我们都已经看到了这样一个事实,就是如果经济领域的可持续发展无法实现,那么环境和社会领域的可持续发展也必然成为空谈。”
但也有一些与会代表担忧,由于涉及逐步替代传统能源这个和各国利益密切相关的敏感领域,所以对于如何发展“绿色经济”,世界范围内将永远不可能达成一个有“约束力的一致”。
对此,施泰纳则持乐观态度。他说,世界上包括中国、埃塞俄比亚和南非等越来越多的国家,正在履行其关于发展“绿色经济”的承诺,以加快向可持续与“绿色经济”转变的速度。
由于受技术水平、发展水平和能力等限制,沙祖康指出,发展中国家在发展“绿色经济”上仍面临许多困难。因此,国际社会特别是发达国家应共同努力,在融资、技术转让和能力建设等方面给予帮助。
除呼吁在国家层面完善“绿色经济”相关政策措施外,环境署还特别强调了个体的参与对发展“绿色经济”的积极意义。环境署在22日宣布,将今年世界环境日主题定为“绿色经济:你参与了吗?”据悉,此主题旨在动员人们切身体会“绿色经济”是如何深入其日常生活,又是如何以此带动社会、经济和环境各方面改善的。
今年6月,联合国可持续发展大会(又称“里约+20”峰会)将在巴西里约热内卢召开,而“绿色经济”正是此次大会的主题之一。对于“绿色经济”的发展前景,施泰纳日前在其文章中充满信心地说:“也许能以6月份召开的‘里约+20’峰会为契机,绿色经济倡议活动以其崭新与前瞻性方式,最终实现70亿人口的可持续发展。”