- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
|
欧盟征航空碳税遭反对
今年1月1日,欧盟强行推出了航空碳排放税。目前,包括中国、美国、俄罗斯在内的26个国家发表声明表示,欧盟征收国际航空碳税的政策既不公正,也不合法。据悉,中国、美国、俄罗斯及印度等26个国家将于本月21日在莫斯科召开会议,共同商议应对欧盟航空碳排放交易体系的对策。
欧盟的航空碳税指的是什么?本期应知为读者解读欧盟航空碳税的来龙去脉
关注一:什么是航空“碳排放税”?
航空“碳排放税”顾名思义就是指航空燃油燃烧排放二氧化碳征收的税。它是通过对航空燃油碳含量的比例来征税,从而减少燃料消耗和二氧化碳排放。
2005年1月1号,欧盟正式启动碳排放交易体系(ETS),按照“限制和交易”的设计,通过每年给企业发放有限的碳排放配额,迫使它们节能减排。对于超过配额的排放,企业只能从碳排放交易市场上购买,如果配额没有用掉,则可以出售。
2008年,欧盟立法生效,规定从2012年1月1日起把航空业纳入碳排放交易体系。2011年3月,欧盟委员会公布了首个航空业年度碳排放限额,即2012年不超过2.13亿吨,2013年起不超过2.09亿吨。此番欧盟执意强征航空碳排放税,遭到了多国的质疑和反对。
█哪些航班将被征税?
航空业纳入欧盟ETS从2012年1月1日起正式开始实行。所有抵达或离开欧盟成员国境内机场的航班都被纳入欧盟ETS。只有少数的目视飞行、搜索、救灾、人道主义航班例外。
█碳排放交易体系如何实施?
确保欧盟碳排放交易体系ETS正常运行的重要程序是监测、报告和核证(简称MRV)制度。这一制度包括两项重要过程:
一是收入吨公里数据的MRV:欧盟委员会和成员国根据航空器运营人提交的吨公里数据监测报告,向航空器运营人分配每年的免费配额。
二是排放量数据的MRV:航空器运营人根据每年的排放监测报告,向欧盟上缴相应的配额。