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南水北调京石段第三次输水进京
北京提出“以水控人”，落实最严格水资源管理
7月21日上午8时，随着河北省黄壁庄水库闸门的徐徐提起，清澈的水流奔向南水北调中线京石段应急供水工程总干渠，预计将于7月28日到达北京市团城湖。今年京石段向北京供水的序幕正式拉开。
本次调水是南水北调京石段工程的第三次临时通水，计划从河北省所辖的岗南、黄壁庄、王快、安格庄四座水库调水，输送到北京，预计出库水量1.2亿立方米，将有效缓解当前北京水资源短缺状况。
据悉，南水北调京石段工程是为保证北京供水安全率先建成的工程，该工程起于河北省石家庄市古运河枢纽，终点为北京市颐和园团城湖，全长307公里。于2003年12月30日开工建设，2008年5月具备通水条件。自2008年9月开始，该工程已两次完成调水入京任务，累计调水量达8.85亿立方米，高峰时段，南水北调日供水量占到北京城区自来水供应总量的65%左右，有效保障了首都的供水安全。
南水北调中线建管局有关负责人介绍，京石段工程的建成通水，是南水北调工程建设的重要阶段性成果，不仅在中线全线通水前先期形成了华北地区水资源配置的新通道，提高了北方地区水资源调控能力，还明显改善了北京城区的水质。
据介绍，目前南水北调工程建设全面加速。截至6月底，东、中线一期工程累计完成投资1010.8亿元，占在建设计单元工程总投资的47%，为实现南水北调东线2013年通水、中线2014年汛后通水的目标奠定了基础。
北京距日供水能力极限“一步之遥”
近10年来，北京市以年均不足21亿立方米的水资源保障了36亿立方米的用水需求。2010年全市万元地区生产总值水耗下降到29.4立方米，为全国平均水平的1/7。城区和郊区污水处理率分别达到95%和52%，均居全国首位。
水资源极端紧缺是北京的基本市情，市区的高日供水量却不断攀升。数据显示，2006至2008年，北京市区的高日供水量分别是241.3万立方米、242.5万立方米、246.1万立方米，虽在增长，增幅不大。2009年，这一数据猛增至278.8万立方米。2010年，在59年来同期最高温的炙烤下，北京市区日供水量连续创出新高，最高日供水量达288.4万立方米。
据测算，今夏北京市区高日供水量将达到297万立方米，超过去年，与市区300万立方米的日供水能力极限仅“一步之遥”。7月1日，北京市自来水集团供水运行调度中心成立，有利于执行精细化调度，实行经济运行。
走量水而行、以供定需的道路
在日前举行的北京市水务改革发展工作大会，北京市决策层强调，立足首都市情，建立起以水控制居住人口规模的制度，落实最严格的水资源管理制度。同时，大力推进节水型城市建设，向观念要水、向机制要水、向科技要水。
2010年，在全市人口快速增长的背景下，北京年用水量35.7亿立方米，比2009年仅增加2000万立方米。其中用新水量28.9亿立方米，同比减少1000万立方米。这得益于计划用水管理的加强和社会各界的努力。
“在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，水资源供需矛盾突出是首都可持续发展的主要瓶颈，要高度重视，认真解决。”北京市决策层强调，必须走量水而行、以供定需、因水制宜、绿色节约的道路。
引人注目的是，北京市此次强调了着力建设城市雨洪综合利用体系，认真参与海水淡化工作研究，积极开展节水、循环用水产品研发等思路。在雨洪综合利用方面，北京目前已建设雨洪利用工程1355处，蓄集雨洪能力近8000万立方米。仅今年6月23日暴雨期间，城区雨洪工程综合利用雨水量达113万立方米。
提倡节水鼓励节水 强制节水
北京市水务局负责人介绍说，各区县2011年度用水计划不得突破市水务局下达的当年用水计划，农村及工业等生产节水严格执行政策，努力实现工业用新水零增长和农业用水负增长，同时扎实推进生活节水。
北京市自来水集团已全面启动供水管网消隐改造工程，今明两年计划投入资金7亿元改造供水管线750余公里。仅今年上半年，集团主动检出供水管网暗漏726处，经测算节约水资源约1500万立方米，相当于7个昆明湖。
生活节水，得到支持和鼓励。在2001到2010年十年期间，北京普及推广节水型器具433万套（件），年节水近1550万立方米。目前，北京公共场所用水全部使用节水型器具，居民家庭节水型器具普及率达到91%。北京市场2006年7月起即禁止销售非节水用具。
北京市相关负责人还表示，北京要充分发挥水价的调节作用，将实行超计划、超定额用水加价收费制度，拉大耗水行业与其他行业用水的差价，积极推行居民生活用水阶梯水价制度。此外，北京现已停止审批高档洗浴业项目，同时严格管理奢侈性用水行业，例如滑雪场、高尔夫球场等。（记者 赵永平 余荣华）