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山西盂县“挂羊头卖狗肉” 垃圾填埋场变露天煤矿
关键词： 垃圾填埋场 露天煤矿 垃圾处理场 山西盂县 煤矿资源 煤炭 挂羊头卖狗肉 挖煤 垃圾处理所 寨村
挖掘机不断地从“垃圾填埋场”的煤层挖出煤炭（陈振玺摄）
立在“垃圾填埋场”外面的效果图（陈振玺摄）
近日，山西省盂县一位听众给中央人民广播电台400-800-0088新闻热线打来电话，反映山西省阳泉市盂县南娄镇以新建“垃圾填埋场”的名义，私自开挖露天煤矿，用这种“挂羊头卖狗肉”的手段，造成煤炭“黑金”的大量流失，更给当地的生态环境留下安全隐患。获知这一线索后，记者立即前往当地调查采访。
这个所谓的“垃圾填埋场”位于山西盂县县城的南边，离南娄镇秀寨村不到1公里。秀寨村村民告诉记者，“垃圾填埋场”已经开建大半年了，但他们从未见到有垃圾车进出，见的最多的反而是拉着满满一车煤的矿车。
村民：他们是挖煤的，不是垃圾处理场。告诉你就是“挂羊头卖狗肉”。你进去看里边全是在挖煤。
从秀寨村村口顺着煤渣的痕迹，记者很容易就到了“垃圾填埋场”所在的矿山。山脚下，一个硕大的“填埋场立体效果图”吸引了记者的注意。效果图的右下角清楚地标注着项目名称——“盂县南娄镇工业固体废物填埋处置场工程”，建设单位是“山西鑫宝源能源有限公司”。
从场区蓝图到门口的烫金字样，似乎都在试图告诉人们，这里是一处“垃圾填埋场”，而当记者走进场区后，看到的却是另一番景象：场区里的几座大山已经被挖得看不清面目，大片大片的黑色煤层直接暴露在视野当中。大约六七个足球场大的场区内，看不到任何与垃圾处理相关的设备，取而代之的是数十辆矿车和挖掘机静静地停在一个角落。
这些矿车和挖掘机是用来做什么的呢？知情人周先生给出了答案。
周先生：现在是把山皮挖掉，完了以后下面就是煤，然后再挖煤，挖起来后倒到煤场。
记者：就是说把山的表面挖掉，然后底下就是煤，之后把煤挖起来装到车上，最后把煤运到煤场？
周先生：对对。
周先生向记者出示了一段今年五月底拍摄的现场录像，录像中显示，数十辆铲车正在从“南娄镇工业垃圾填埋场”的煤层上挖下煤块，而矿车则将煤块从场区运到几公里外的储煤场。周先生透露，从“垃圾填埋场”中挖出的煤炭最多的时候一天得有一万吨左右。
记者：高峰期的时候，一天的话运煤的车有多少辆进出？
周先生：这个没有计数。太多太多了！从大马路到小路上满满的。你看见一到那个晚上，特别是晚上，灯火通明，都在那挖煤。
“垃圾填埋场”中的一位挖掘机工人也向记者证实，这个地方至少已经挖了两个月的露天煤。
记者：你来这多少天了？
工人：两个月了
记者：我看你下面的牌子上写着“垃圾处理所”，“垃圾处理所”怎么这么多煤？
工人：都是从底下挖出来的。
在周先生的指引下，记者来到专门存储“垃圾填埋场煤炭”的储煤场。记者在现场看到，时不时就有外地车辆进入到这个煤场中采购煤炭。而据周先生透露，“垃圾填埋场”的施工方就是在这里不断地将挖出的煤售卖出去。
“垃圾填埋场”为什么要建在煤层之上？“垃圾填埋场”的承建方在选址前知不知道煤矿的存在？变相采煤的垃圾场又给当地带来哪些危害？
记者多方调查后了解到，这片煤场的采矿权一直以来都归山西南娄集团所有，地底下有煤也是大家都知道的。
南娄集团董事长李进章：咱们现在是不能叫他们涉及咱们的煤。采矿权是咱们的，意思是不允许他们那么去挖，你挖可以，但不能挖我们的煤。他挖出来的煤肯定得卖嘛，咱就不能给他们卖嘛。
尽管南娄集团试图阻止煤炭的流失，但大量的煤矿资源仍旧被以“垃圾填埋工程”的名义开挖运走卖掉。与此同时，“南娄镇工业垃圾填埋场”也给周边的村庄带来不小的负面影响。
秀寨村村民刘先生原本以为，“工业垃圾填埋场”在村子旁边占地开山，村民应该能获得少许的补偿，但令他没想到的是，“垃圾填埋场”变成了“露天煤矿”。村民们承受的粉尘污染越来越严重，却没有得到任何的污染补偿。
村民：没有补偿。连点污染费都没有。都是在污染我们，每天家里落的煤灰至少有一钱厚。
令秀寨村村民更加憎恶的是，挖煤的“垃圾填埋场”不仅污染了环境，还破坏了他们的土地、山林。
记者：听说这个煤场把周围的地啊山啊都给弄坏了？
村民：弄坏了，这是事实。
记者：弄坏了多少？
村民：那多了。如果下大雨定把我们外边的地给淹了
记者：下大雨肯定会把你们的这个地给淹了。
村民：对！地也没了只能逃难了。
记者：地也没了只能逃难了？
村民：呃！
那么，这个危及村民生存环境的“垃圾填埋场”又是如何通过环境评估、怎么立项的呢？带着这个问题，记者找到了盂县环保局局长李专才。
李专才：垃圾处理场归城建局，我们这不管。
记者：就是垃圾处理场的建设不需要经过环保局审批吗？
李专才：所有手续都办了，但是建设是由人家搞的。
记者：现在是这样，秀寨村那边有个垃圾处理场，
李专才：那是工业垃圾处理场，那是政府定的事儿，政府统一建。
记者：哦，是政府定的事儿？
李专才：对对！
南娄集团办公室的一位工作人员也向记者证实，“垃圾填埋场”项目是由南娄镇镇政府来牵头的。
工作人员：那个垃圾场据我所知是镇政府安排的，你可以到对面去找这个镇政府。
记者：哦，镇政府安排的？
工作人员：对。
那么，“垃圾填埋场”为什么建在煤层之上？镇政府在对这个“工业垃圾填埋场”选址时又是怎么考虑的？记者先后拨通了南娄镇镇委书记、镇长以及分管副镇长的电话，对方却都以“生病不方便”或者“不了解情况”为由拒绝了采访。
镇委书记：哎呀，我也刚调过去，具体情况你打一下镇长的电话。我现在在医院治疗。
镇长：哎呀，但是我具体不知道这个事情，不是很清楚，前段时间开会的时候不在。
副镇长：我住院了，病了。(记者：住院了？病了？)哦。
南娄镇镇上的干部躲着不接受采访，而事件的另一主角——垃圾场的建设方能否正面回应？开工大半年的时间里，建设方为什么只是不断地往外运煤，而没有丝毫填埋垃圾的动静？这到底是个垃圾填埋场还是个露天煤矿？当初工程立项时，相关部门又是如何审批的？记者将继续调查，寻求真相。(记者陈振玺）