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为进一步贯彻落实国务院《中国水生生物资源养护行动纲要》，更好地养护和合理利用海洋生物资源，4月1日，农业部通告将黄渤海区和东海区刺网渔船全部纳入海洋伏季休渔管理，休渔时间为两个半月至三个半月，与当地拖网、张网等作业类型休渔时间相同。
刺网原本是一种选择性比较好的渔具，但是近年来刺网渔船数量急剧增多、网具长度不断加大、网目尺寸越来越小、有的已由单层演变为三重甚至带有网囊，不仅截断鱼类洄游通道，对于幼鱼资源损害程度也日益严重。为进一步加大资源保护力度、强化管理措施，我部在2010年辽宁、福建等地将刺网渔船全部纳入休渔管理基础上，结合地方渔业管理部门的建议，经组织相关省（区、市）渔业主管部门征求基层单位和渔民群众意见并认真研究，决定将黄渤海区和东海区5万多艘刺网渔船全部纳入休渔管理。考虑到南海区刺网渔船数量多、渔港容纳能力有限，此次调整暂未将该海区单层刺网渔船纳入休渔范围。
此次海洋伏季休渔制度调整是在2009年调整基础上进行的。调整后，全国海洋休渔渔船总数将达到14万艘，对保护并恢复主要渔业资源、改善海洋生态环境、促进海洋渔业可持续发展将发挥更重要的作用。