生态保护：敦煌在行动

    生态忧患意识已植入１８万敦煌人心中，但问题的解决并不简单，尤其是农业，这是用水大头，节水保生态的同时，还得确保农民收入不下降甚至增收。

    不种棉花种葡萄，正是在这种背景下“逼”出来的，目的在于提高单方水的效益。用李培军的话说就是“葡萄值钱、节水，能增加收入，又对生态有益。”

    敦煌市林业局局长高华介绍，按目前的市场价测算，如果采用节水的沟灌模式种植葡萄，与种棉花相比，每立方米水的产值、纯收益均为棉花的１０倍以上。

    与之同步进行的还有“三禁”和关井压田。敦煌市已颁布通告，禁止移民、开荒、打井，并计划到２０１０年关闭灌溉用机井３１８眼，压减耕地５．４万亩。

    目前，敦煌已压减耕地４万多亩，这超过敦煌可灌溉耕地面积的１０％。压减的耕地主要是１９９６年以后政府机关单位和一些城市企业新开垦的土地。

    此外，敦煌市还积极推进水权水价制度改革，对水资源进行严格的定额管理，在农村，对２０００多眼机井逐步安装智能计量水表，以求有效控制地下水的开采量；在城市，实行分类定额阶梯水价制度，对超定额用水实行累进加价。

    “过去，我们缺乏环保意识，更多地强调吃粮、致富，忽略了环境的承载能力，人口、耕地都翻着跟头涨，致使水资源被过度开发利用。”高华说，“但现在，我们已经意识到，可持续的发展需要良好的生态环境，因此，我们正在依据水资源量和环境的承载力对经济、社会发展进行规划。”

    生态治理：尚需全流域努力

    滋润敦煌绿洲的两条主要河流一是疏勒河，一是疏勒河支流党河。河流来水源自冰川融水，原本相对稳定，然而由于人类不合理利用开发，两条河流都已断流。

    敦煌市水务局副局长张华介绍，疏勒河已断流数十年，每年约１０亿立方米源自祁连山脉的冰雪融水，基本被上中游地区用完，无法供给敦煌生态用水。

    党河现在是敦煌的主要水源，但一年中大部分时间也处于断流状态，这条河流２．９８亿立方米河水已无法满足流域用水需求，处于这条河流最下游的敦煌市不得不每年大量超采地下水补灌农田或用于其它方面。

    地下水超采带来的是地下水位不断下降，进而引发湿地萎缩等一系列生态问题。敦煌市提供的一份监测数据显示：敦煌地区地下水位从１９７５年至２００１年共计下降了１０．７７米，平均每年下降０．４１米。现在地下水位仍以每年０．２米左右的速度下降。

“巧妇难为无米之炊。”高华说，他认为敦煌目前面临的严重生态危机，不是敦煌自身所能解决的，这需要从整个流域的视角来审视问题，需要政府更高层面采取措施，如从外流域调水，或上游地区为敦煌生态分水。

    甘肃治沙研究所是国内内陆河流域生态研究的权威机构，该所负责人王继和说：“过去，不少地方治水重开发，轻管理，一方面上下游争水，不给生态留水；另一方面，不根据流域特点、水资源承载能力来设计发展思路、速度，一味扩大供给，其结果是河流断流，绿洲萎缩。敦煌问题也是如此，要从根本上化解敦煌危机，不仅需要敦煌人努力，还需要全流域来配合、支持。”

    历史上，在敦煌附近，曾有一个楼兰古国，但最终被风沙埋没。作为土生土长的敦煌人，高华说：“我们已认识到了问题的症结，我们也在努力，绝不能让古楼兰的悲剧在敦煌再次上演。”