新华社北京１月１２日电（记者顾瑞珍）污染减排是转变经济发展方式、优化经济结构的重要手段。环境保护部部长周生贤１２日说，尽管２００８年全国化学需氧量和二氧化硫排放继续保持双下降，但我国目前环境形势依然严峻，污染减排仍需“冲刺”。

记者从“全国环境保护工作会议”上获悉，２００８年是污染减排攻坚年，实施主要污染物总量减排统计监测考核办法，及时建立完善减排计划审核备案、工程核查调度、数据会审考核及发布等一系列制度，不断加大责任追究力度。针对２００７年度污水处理设施建设滞后或运行不力的４个城市，实施了区域限批；针对脱硫设施未按要求建成投运的３个电力集团，实施了集团限批；针对脱硫设施不正常运行的７家电厂，在全额追缴排污费的基础上扣减电价并处以５倍罚款。

经过一年的努力，全国新增城市污水处理能力１２８０万吨／日，超额完成２００８年确定的１２００万吨／日的任务；新增燃煤脱硫机组装机容量８６００万千瓦，是计划任务的２．９倍；关停小火电１６６９万千瓦，是计划任务的１．３倍；淘汰造纸、水泥、炼铁、炼焦、酒精、味精、柠檬酸等行业落后产能工作进展顺利。

２００９年是完成“十一五”减排任务的冲刺年。“今年将继续加快推进工程减排、结构减排、管理减排。”周生贤说，工程减排方面，要抓好城市污水处理厂及配套管网、燃煤电厂脱硫设施建设，尽快发挥减排效益。启动县城污水处理厂和钢铁烧结机烟气脱硫工程建设。要确保新增城市污水日处理能力１０００万吨，新增燃煤电厂脱硫装机容量５０００万千瓦以上，新增２０台（套）钢铁烧结机烟气脱硫设施。同时，狠抓已投运的３亿多千瓦燃煤电厂脱硫机组、１３００多座污水处理厂的稳定运行和６０００多家国控重点污染源在线监测系统国家与省联网工作，制定并严格执行重要污染治理设施运行监督管理办法，对违法违规排污和污染治理设施建成而不运行的，加大处罚力度。

结构减排方面要加大力度督促执行国家产业政策和年度落后产能淘汰计划。今年要分别淘汰炼铁、炼钢、造纸、电力落后生产能力１０００万吨、６００万吨、５０万吨和１５００万千瓦。

同时，要针对污染减排的关键技术，组织科研力量进行攻关，不断提高污染减排的科技含量。重点开发钢铁、石化、有色、建材、造纸、化工、酿造、印染等行业的水污染物削减技术，攻克一批技术难题，建设一批示范工程，推动一批企业技术升级。