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启动三级应急预警机制 太湖"治藻"战役提前打响
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 04 月 11 日 
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4月8日—10日三天,记者奔波无锡、常州等地采访发现,今春,面对极有可能继续大规模暴发的太湖蓝藻,江苏已积极行动起来,启动应急预案,全力以赴实现“两个确保”(确保蓝藻暴发不演化成水危机,确保饮用水安全)。

专家预测,今年蓝藻仍会“大暴发”

“2008年夏季,太湖仍会有规模较大的蓝藻水华暴发。”8日,环保部副部长张力军在无锡向大家发布了国内著名湖泊专家学者经过深入调研分析后作出的预测。

专家认为,随着太湖全湖营养盐浓度不断升高,2007年蓝藻水华初暴发的时间较2004年提前近2个月,水华面积也不断扩大。目前,太湖水体已形成“藻型生境条件”,这是污染长期积累形成的生态结果。太湖湖体内营养盐浓度长期全年在较高水平波动,即使完全切断外源污染,只要温度、水流、光照等条件适宜,蓝藻水华就会大规模暴发。

专家预测:“2008年夏季太湖仍会有规模较大的蓝藻水华暴发,暴发强度和频率不会比去年低。”

直面太湖“藻情”,积极防止“演化”

去年5月底发生的太湖蓝藻水污染事件,给江苏人留下了太深的印记。转年,进入4月,太湖,又到敏感时分。

江苏对此高度重视。4月3日,省委书记梁保华作出批示,“要协调有关方面,完善多层次监测预警体系,进一步落实应急预案,加快推进治太工程建设,防止蓝藻暴发演化成水危机,任何情况下都一定要确保饮用水安全。”罗志军省长也先后两次召开会议,对“两个确保”提出明确要求。

记者注意到,这几天,围绕“太湖”的动作不断:8日下午,无锡,太湖流域水污染防治工作情况汇报会甫一结束,太湖流域水污染防治工作会议又“连轴进行”;9日一早,南京,省环保厅召开“太湖”专题厅务会;当天下午,常州,太湖地区省、市、县三级环境执法紧急会议开始部署污染企业大排查;10日,省环保厅环境执法人员兵分六路,分赴苏、锡、常各市县,开始对太湖流域国控、省控污染排放企业及污水处理厂的环境管理状况进行拉网式排查……

“治太”行动,必须打破“基层板结”

8日,省委常委、常务副省长赵克志宣布,从现在起,立即启动省、市、县三级应急预警机制,落实各项应急措施:加大调水引流,铁腕控源截污,组织打捞蓝藻,增加监测频次;同时,还要积极调整产业结构,加快污水处理厂建设,加强调水引流工程建设等。

而如今决策层尤其关注的一个问题是:相关地区、有关部门如何将省里的决策部署真正落实到位,化为主动自觉的“治太”行动?

前不久,华东环保督查中心对我省太湖地区的部分工业企业和污水处理厂进行了抽查,发现了一些不容乐观的问题。在张力军副部长看,“抽查中暴露的问题也反映出省市对太湖治污的部署,具体到乡镇、到企业还没有真正落实,还没有变成全民的自觉行为。”

事实上,很多政令行为都存在“中层梗阻”和“基层板结”现象,打破它的途径,仍需要我们不断探索。省环保厅派督察小组分赴一线,进行拉网式排查的方法,便是一种“一竿子插到底”的尝试,显然有利于加强对地方的监督和震慑。类似于此的做法能不能更多一些呢?(杭春燕)

来源: 新华日报

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