中新网4月9日电 联合国机构9日联合发布的《千年发展目标与环境全球检测报告》指出,尽管全球有望在2015年实现千年发展目标的第一项即极端贫困人数减半的目标,但大多数国家在实现多项千年发展目标方面仍未步入正轨,而且不同区域的发展存在很大的不平衡性,其中撒哈拉以南非洲的问题尤其严重。
据联合国网站报道,报告指出,由于全球经济近年来以较高的速度增长,特别是发展中国家在过去五年中保持了7%以上的平均增长率,因此世界极度贫困的人口数量明显下降。发展中国家每天生活费不足一美元的极度贫困人口在1990-2004年间减少了2.78亿人,在这个时期的最后5年锐减了1.5亿人。
经济增长最快的区域同时也是贫困人口数量下降最快的区域。东亚目前已经实现了千年发展目标中的减贫目标,其它几个区域的前景也较好;然而,撒哈拉以南非洲仍有可能无法如期实现这一目标,特别是那些受到武装冲突影响的非洲国家。
报告指出,尽管全球在实现千年发展目标中与人类发展相关的几项目标上取得了很大进步,但总体来看,大部分国家在这些方面仍然滞后。其中,实现降低儿童和孕产妇死亡率的目标前景最为严峻,普及小学教育、减少饥饿和营养不良人口以及环境卫生目标也存在差距。
报告指出,全球婴幼儿存活人数每年增加300万,通过免疫每年有200万婴幼儿免于夭折。但每周仍有1万名妇女死于可以医治的妊娠和生产并发症,超过19万5岁以下儿童死于疾病。现在有200万人接受艾滋病治疗,但还有同样数目的人死于艾滋病,超过3300万人感染艾滋病毒。
尽管目前儿童入学率已增加了4000万,中小学入学方面的两性差距缩小了60%,但仍有7500万儿童失学。尽管发展中国家在降低营养不良率方面取得了很大进展,但撒哈拉以南非洲和南亚等地区的营养不良状况仍很普遍,其中南亚的比率最高,印度儿童营养不良率比非洲平均高了一倍。
报告指出,目前全世界10亿人仍缺乏取得安全饮用水的合理途径,26亿人缺乏基本的环卫设施。要实现水和环境卫生的目标,需要把目前的年投资额增加一倍,达到约300亿美元。据估计,环境对健康的危害造成的经济负担高达GDP的1.5%-4%。在全世界,环境风险因素在80%的疾病中起了一定作用,包括疟疾、痢疾和呼吸道感染。每30秒钟就有一个儿童死于疟疾。
报告还强调了发展与环境的可持续性之间的联系,指出在实现各项发展目标的同时需要保护环境、应对和适应气候变化。据估计,2030年之前,发展中国家每年在缓解气候变化方面需要投入1000亿美元,在适应气候变化的影响方面需要投入280亿至670亿美元。
报告指出,对于大多数国家来说,如果国家本身及其发展伙伴加大努力,多数千年发展目标仍是有望实现的。在这个前提下,报告提出了一个由六点内容组成的综合议程,具体包括:确保强劲的、包容各方的增长;为实现人类发展目标提供更多的资源和政策支持;综合促进发展及环境的可持续性;增加发展援助的规模和效率;减少贸易壁垒、促进国际贸易发展;进一步发挥国际金融机构对于促进发展的作用。
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