中新社北京11月9日电 经济合作与发展组织(OECD)今天发表的一份报告说,尽管中国在环境保护方面取得令人瞩目的成绩,但中国环境问题依然严峻。
OECD今天在此间发表了《OECD中国环境绩效评估报告》。报告说,中国某些城市的大气污染仍然严重,二氧化硫排放总量有所反弹,没有满足“十五”计划提出的预定目标。尚未对VOCs(挥发性有机物)和有毒大气污染物的控制给予足够的关注;部分水域污染严重,水资源缺乏以及空间分布不均的局面进一步恶化;固体废弃物尤其是城市垃圾的处置水平仍然偏低,城市垃圾填埋量较“十五”计划中制定的目标还略有差距,政府在废弃物管理上的投资力度有待加强;海洋环境面临陆源污染、栖息地变化和萎缩和过度开发等问题,荒漠化威胁严峻。
报告认为,中国环境保护仍存在一定的缺陷,“十五”计划中有一些主要环境指标没有完成,不足以应对中国快速的经济增长所带来的环境压力和挑战,也不能够充分获得污染削减和自然保护所带来的潜在经济收益。
针对中国在上述两个层面出现的环境问题,报告建议:一要通过提高各级环保部门的检测、监督和执法能力、扩大各种经济手段的使用范围以及强化地方政府的环境责任等途径,加强各项环境政策实施的有效性和效率。二要将环境因素纳入经济综合决策范围,例如,财政、能源、农业、交通和土地利用的决策要充分考虑环境承载能力。三要从更高的国际角度来审视中国环境问题,加强国际合作。尤其是在清洁生产、温室气体减排、规范中国企业在海外的环境行为、海洋资源保护和防治荒漠化等领域继续加大合作力度。 (记者 赵胜玉)
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