中国铁建回应逾8.37亿巨额招待费：今年下降10%

2013年10月23日11:33 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：业务招待费国资委核查新闻纵横中国中央纪委中铁建财务负责人建筑业企业诫勉

央广网北京10月23日消息(记者郭淼)据中国之声《新闻纵横》报道，今年3月，中国铁建股份有限公司披露了2012年业务招待费，共计8.37亿元，这个数字一经公布，舆论一片哗然，为什么会有如此巨额的招待费用？8.37亿元是真的都用在了业务招待上吗？对此，中央纪委高度重视，要求认真核查。昨天，国资委以电视电话会议的形式向所有央企通报这一事件的处理结果，并发出加强央企监管的积极信号。

今年3月28日，中国铁建按照上市公司监管要求，如实披露了2012年业务招待费8.37亿元的数据，引发社会关注和热议，对此中央纪委高度重视，要求认真核查。国资委纪委书记强卫东表示，经查，中国铁建业务招待费支出总体上是符合规定的，但也确实有一些问题。

强卫东：确实存在发票开具不规范、报销程序不严格、会计科目使用不当等一些问题，通报批评57人、党纪政纪处分8人、移送司法机关1人。并依纪依法作出追缴交和退赔处理，同时对有关领导进行了诫勉谈话。

强卫东说：今年5月起，国资委先后四次对中国铁建业务招待费进行核查，并"签字背书"。

强卫东：查原始票据，查付款凭据、查审批程序和发票真假和支出项目和经办人员和相关手续，对全部36家二级公司和其所属2012年业务招待费开支最大的1家三级公司共4250个会计核算主体进行检查。对所有单笔金额在1000元以上的支出逐笔进行审核，涉及2012年度和2013年上半年业务招待费共14.22万笔，发票15万多张，金额4.57亿元。

强卫东表示，针对检查出来的问题，中国铁建党委采取多种措施加以整改，取得了一些成效。

强卫东：今年1至6月，中国铁建在营业收入同比增长26.1%的情况下，业务招待费总额同比下降29.6%。

国资委党委书记、副主任张毅在昨天的通报会上还对全国113家央企提出要求，提高企业运营透明度，自觉接受公众社会的监督。

张毅：进一步明确会议费、业务招待费、差旅费、国境外考察费等有关费用的标准，公务接待要从严从简，商务接待也要节俭务实，要明确是非界限，做到公私分明，将正常公务、商务活动与公款大吃大喝相区别，开展业务招待费检查，不是取消和禁止正常的业务招待活动，而是反对奢侈浪费，严禁超标准超范围接待，杜绝高消费活动，赠送贵重礼品等奢侈浪费现象，规范经营管理活动。

"背书"是一个金融方面的词汇，原意指在票据或单证的背面签名或盖章，表示确认、同意、支持。在纪检监察中要求监督者在监督核查报告上签字背书，表明了签字人的责任和担当；若有挟私隐瞒、包庇渎职等行为，事后一旦查出，就能按图索骥，追究监督者的责任。

“签字背书”，其实是发出了强化中央企业监督的积极信号。昨天晚上，中国铁建股份有限公司董事长、党委书记孟凤朝，也就招待费一事接受了中国之声的独家采访。他表示，中铁建将以此为警示，实现全年业务招待费下降10%的承诺，并在未来把招待业务费的管理纳入到专项审计中。

中国铁建表示：近年来，中国铁建发展较快、企业规模迅速扩大，2007年至2010年营业收入年均增幅38.4%，成长为世界规模最大的建筑业企业集团之一。由于点多、线长、面广，而且市场竞争非常激烈，为生产经营需要而支付的业务招待费在相应增加，绝对值相对较大。孟凤朝认为这件事情，让他们看到了企业在业务招待费管理上存在的不足。

孟凤朝：媒体报道了以后，我们反省、检查，感觉到管理当中还确实存在一些漏洞，管理上还是要加强。今年以来，我们已经采取了一些措施，使我们的管理费用在不断的下降，上半年与去年同期相比，我们的费用下降已经超过20%，而且三季度又有一定的降幅，到年底远远超出最初我们承诺的下降10%的比例。

"关注现在，规范未来"，孟凤朝用八个字概括了对业务招待费的管理思路。

孟凤朝：关于招待费的问题，我们将采取双管齐下的措施，一个就是通过审计，内容包括任中审计、离任审计和财务收支审计，以及内部控制审计还有项目审计还有绩效考核的复核审计，在这些审计的过程当中，都把招待费用的内容纳入其中，除此之外，我们还定期不定期的对招待费用进行专门审计，专项审计，使这些招待费用更规范。

孟凤朝说：对业务招待费的常态化管理也将是中国铁建下一步工作的重点。

孟凤朝：比如说，在报销过程中首先是经办人，其次是部门负责人，财务负责人还有主管领导、分管领导都要签字，形成一个制度，对出现问题我们倒查责任人，严格追究，落实到你这个签字人身上。目前措施正在制定过程当中。