曹德旺捐赠股票考验政府智慧 四大问题有待解决

2011年05月09日14:09 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 曹德旺 大股东 招商证券 福耀玻璃 全国政协 股东权利 民生银行 2009年 上善若水 股权变更
5月5日,曹德旺在“河仁慈善基金会”成立仪式上。新华社发
5月5日,曹德旺在“河仁慈善基金会”成立仪式上。新华社发

  事件

■事件

>>突破

股捐基金会“无中生有”

5月5日,中国首家以股票捐赠形式支持社会公益事业的基金会“河仁慈善基金会”揭牌成立。仪式上,福耀集团董事局主席曹德旺向“河仁慈善基金会”捐赠了3亿股福耀玻璃股票,市值35.49亿元人民币,该基金会以股捐建立的形式开创了中国基金会资金注入方式、运作模式、管理规则等领域的先河。

早在2007年,曹德旺就提出捐赠股票建立基金会的设想,但由于国内没有相关先例和法规,河仁基金会遭遇了注册、纳税和上市公司控股地位诸多体制障碍。2009年3月,曹德旺曾宣布把家族持有70%的福耀玻璃股份约7亿股捐出,成立河仁慈善基金会,基金会成为第二大股东。随后同年10月,财政部发布了《关于企业公益性捐赠股权有关财务问题的通知》,明确规定企业捐赠后,必须办理股权变更手续,不再对已捐赠股权行使股东权利,并不得要求受赠单位予以经济回报。

但截至基金会设立,国家并未修改上市公司股权公益捐赠导致控制权转移等有关法规,因此,曹德旺只能缩减所捐赠股权的数量,以避免福耀玻璃控制权的转移。由当初愿望的7亿股捐赠,缩减为最后的3亿股捐赠。

在其后的三年多时间里,曹德旺锲而不舍地与各种政府部门沟通、磋商,并请各领域专家进行论证和指导,并在民政部、财政部、国家税务总局、国务院法制办、中国证监会等有关部委的多方支持下,终于历时三年多实现了突破性的公益之举。

“能够批下来是非常不容易的事,新的事物牵扯到国家律法的重新更改,可以想到有多少部门,工作效率还是很高的,我感谢他们的重视,这么短的时间内解决,说明政府对新分配工具的使用,认识比较快。”曹德旺表示。

为什么选择股票捐赠方式,曹德旺解释,一是为了不给资本市场带来冲击,稳定投资者的信心,二是为了保证基金会的资产能够有效地保值增值。

>>独立

曹氏父子将退出基金会

虽然以家族资产捐赠建立起了基金会,但曹德旺在当天的仪式上明确表示,股权捐赠后,基金会将彻底与曹家剥离,基金会拥有完整股权。“基金会在完成建章立制后,预计一年内,我和儿子将退出理事会。这样做,首先,国家和民众的感情都得到最充分尊重;其次,可保证基金会的利益以后不受到侵害;第三,可保护我的孩子今后不会跟社会大众发生纠纷”,曹德旺说。

“河仁慈善基金会”去年6月7日在民政部登记注册,由中国侨商投资企业协会副会长、福耀集团董事局主席曹德旺发起,国务院侨办为业务主管单位,目前首任理事长由曹德旺兄长曹德淦担任,全国政协原副主席罗豪才担任名誉理事长。

据曹德旺介绍,“河仁”二字为曹德旺父亲名字,寓意“上善若水、厚德载物”,具有纪念意义。基金会资产主要来源于曹德旺捐赠的3亿股福耀集团股票,约占集团总股本的14.98%。

河仁慈善基金会实施理事会领导下的秘书长负责制,邀请13名知名人士任理事,理事中包括招商证券总裁余唯佳、厦门大学副校长吴世农、中国银行浙江分行行长陈硕、民生银行私人银行行长朱德珍等知名财经专家。基金会的重大事项由理事会决策,监事会除监督理事会外,还要负责调查社会投诉等。

基金会下设四个管理机构,分别负责预算和财务管理、慈善项目管理、资产直接项目投资和间接项目投资。

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