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下载安装Flash播放器近年来,在我国“民工荒”的背景下,一些东南亚国家平民开始通过各种地下途径,进入我国非法就业。据调查,继珠三角后,经济发达的长三角地区正逐渐成为“洋黑工”另一掘金之地。
同事居然是“老外”
“真没想到,我每天跟一群‘老外’在一起上班。”小李是诸暨某纺织厂的一名员工,谈到前段时间发生在厂里的“洋黑工”事件,她说:“第一次听说有外国人到中国打工。”
小李生长在江西农村,出来打工已有两年时间。其所说的“老外”是一群越南工人,“他们大多听不懂中国话,也不会说汉语或英语,只会做简单的手势”。这群只会做简单手势的越南工人共28名,他们平时很少跟外人交流,尽管该纺织厂有近400名员工,这群“老外”却生活在自己的“部落”里,每月领取1000余元的工资报酬。
在这群外来打工者中,魏文通(音)是惟一一个会说中国话的人。魏文通今年21岁,1年前通过朋友从中越边境非法潜入中国,在广西、广东一带私营企业里打工。今年5月初,魏文通回了一趟越南老家,回来后便与同乡一起到了诸暨这家纺织厂工作。
前不久,在诸暨市有关部门组织开展的整治“三非”(非法入境、非法居留、非法就业)专项行动中,魏文通等28名“老外”被有关部门调查。“到中国打工,每月能挣900元以上,我们很喜欢这里。”在接受调查时,魏文通说:“在越南,做同样的工作,每月最多只能挣400元,所以我们国家很多人希望能来中国打工。”
“洋黑工”转战长三角
说到非法用工之事,该纺织厂总经理杨某说,由于实在招不到国内工人才出此下策。杨某的纺织厂在当地属中等偏小企业,由于在设备改造和技术创新方面投入不够,生产同样数量的产品,相对于其他规模型企业,该厂需要更多的工人。因此在民工荒背景下,该纺织厂的“招工难”问题愈加明显。今年5月底,杨某在越南谈生意时,有当地劳务中介公司说越南工人薪酬低。“当时,我们正好急缺人手,就动心雇佣了越南人,带回厂里打工。”杨某说。
据介绍,当越南中介公司把招工消息发出后,很快便有几百人前来报名。由于担心这些工人在中国工作的合法性,杨某从报名者中挑选了28人,并为其办理了一个月的旅游签证,以旅游者的名义进入我国境内。但没多久,有关部门前来调查此事,除了将28名“老外”全部遣送出境外,还对该厂行政处罚2万多元。
在2008年金融危机中,一些外向型企业遭受了沉重打击,有些企业破产倒闭,外地工人被迫回家。而随着外部环境的转暖,去年以来各地经济恢复,生产又繁忙起来,“招工难”、“民工荒”现象频现,就有了不少越南、缅甸的工人偷渡入境打工。
据笔者了解,“洋黑工”多年前就出现在珠三角,在广东珠海、广州等地,使用“洋黑工”是很多中小企业心照不宣的事情。而近年来,随着纺织、机械、五金等劳动密集型企业的快速发展,长三角地区成为“洋黑工”淘金的新目标。
但目前到底有多少“洋黑工”?有关部门表示,由于“洋黑工”都是秘密使用的,整体数据难以统计。此说法得到了杨某的证实。“跟我接触的越南那家劳务中介公司规模很小,但他们每年往中国输出400多人。以往主要前往广东地区,而现在前往长三角地区的多了起来。”
笔者查阅了《外国人在中国就业管理规定》,其中明确规定“企业若需要引进外国人,只能是中高端人才,而外国低端劳务是不能引进的。”对未办理手续擅自聘用外国人的用人单位,公安机关在终止其雇用行为的同时,可以对用工单位处5000元以上、50000元以下的罚款,并责令其承担遣送私自雇用的外国人的全部费用。
偷渡已形成地下产业链
据媒体报道,在1020公里长的广西中越陆地边境线上,越南人只需步行几分钟就可以进入中国。现在,每天都有越南人通过边境小道非法进入中国境内,然后买张车票畅通无阻地到达各大城市,他们中不少人就是为打工赚钱而来。
在越南介绍工人到中国大陆打工的劳务中介公司很多,登记在册的就有400多个,还有很多地下的很难统计。他们一般通过组织偷渡或者旅游签证的方式介绍入境,并获取每人200至500元不等的利润。在越南,依靠介绍“洋黑工”入境,使不少劳务中介公司老板走上了“致富”之路。
“洋黑工”问题已引起有关部门的高度重视。根据公安部的规定,凡属非法入境或非法居留的外国人,滞留地公安机关都要“发现一个,查处一个,遣送一个”。但由于利益诱惑,“洋黑工”受到个别中小企业的青睐,致使“洋黑工”事件在各地时有发生。 综合