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下载安装Flash播放器与此同时，事业单位改制中的资产处置及国资转让过程中，必然涉及特殊费用列支、资产损失折价、资产增值溢价等问题，相应问题解决不能单纯以事业单位领导班子决议的方式完成，应按政策文件的相应规定进行操作，其操作的过程应有相应的财务会计处理。
事业法人与企业法人的会计制度及方法存在差别，但无论有多大差别，在事业法人转企业法人的改制过程中，必须保持财务会计的连续性。事业法人转企业法人改制完成后，原事业法人的会计账簿仍要封存，而且至少封存10年，用作改制后出现问题的会计账簿备查。
必须通过事业单位改制文件的政策规定，消除事转企改制中的做假账现象。事业单位改制文件中要明确，事业单位改制前后做假账，不仅要追究单位领导人的经济责任，而且要追究单位领导人的刑事责任。
价高者并非先得
事业单位“小而全”所形成的辅业资产处置、事业单位事转企改制中的跨行业跨区域重组、事业单位事转企改制中不同所有权主体之间的合并等，都涉及到事业单位资产出售及产权的转让。从事业性国有资产管理的基本要求看，事业单位资产出售及产权转让必须保证国有资产的不流失。为了防止国有资产流失，应充分发挥产权交易市场在事业单位资产出售及产权转让中的作用，事业单位改制政策及文件中应明确规定，资产出售及产权转让要进入产权交易市场挂牌。
经过三十多年的改革开放，我国产权交易市场已经发展得比较成熟，全国220多家产权交易所(或中心)覆盖了中央、省(直辖市)、地(市)三级的75%区域，几乎可以为任何法人的资产出售及产权转让提供挂牌服务。只要在事业单位改制政策及文件中，明确规定依托产权市场而完成资产出售及产权交易，就基本可以保证出售及交易的公开透明，压缩人为操纵而低价出售及交易的空间。在某种意义上，公开透明能够有效防止事业单位资产出售及产权转让中的国资流失。
需要强调指出的，出版、报纸杂志、文化、电影电视、广播等领域的事业单位，所从事经营的最大特征，就是准入制及资质。因此，这一轮事业单位改制中的资产出售及产权转让，并不是任何资本都能受让，也并不是出价高者先得。尤其是对涉及出版、报纸杂志、文化、电影电视、广播等领域的主营业务资产出售及控股权转让，必须实行受让主体资格的审查。通过资格审查的受让主体，应该公示。
特殊产权转让可一事一议
出版、报纸杂志、文化、电影电视、广播等领域的事业单位，所从事的主营业务，直接影响甚至决定着舆论导向、主流价值观培育，其中的某些事业单位有一定特殊性。因此，事业单位改制政策及文件不应该实行“一刀切”，不宜要求所有事业单位改制中的资产出售及产权交易，都进入产权交易市场挂牌。对于一些特殊的事业单位，其改制中的资产出售及产权转让可以用协议方式完成，不用到产权交易市场挂牌，实现挂牌的“豁免”。