国务院国资委“退房令”公布已近两个月。中国证券报记者从北京产权交易所了解到，近10天来已有多个央企项目陆续在北交所挂牌，这些项目分别隶属于哈电集团、中国医药集团、中石化、中石油、招商局、中核工业集团等公司，均为隶属国务院国资委管辖的非房地产主业央企。

遗憾的是，截至目前，在北交所挂牌的数十家央企房地产项目中，除了航天科工集团下属的北京金中都置业公司80%股权项目进行了竞价拍卖以外，其他项目虽然市场关注度也比较高，但却都未找到合适的接盘方。

北交所有关人士指出，上述央企的房地产业务转让，还没有形成态势，体量较小，退出进程缓慢。“单从产权交易市场来看，公司股权结构复杂，个别项目资不抵债，在建工程的转让方式、资产评估价值的界定及股权转让价格过高等因素将成为阻碍转让的多重因素，也是造成央企退出房地产业务进程缓慢的重要原因。”这位人士说。

市场冷对挂牌项目

央企退出房地产业务的第一波始自中石油。今年5月10日，中石油在北交所挂牌叫卖北京都市圣景房地产开发有限公司100%股权及6498.236449万元债权。这是在3月份国资委出台劝退令后，第一家将旗下房产项目100%股权转让的央企。

此前，在宣布“限退令”当日，即今年3月18日，中国航天科工集团公司将其旗下3级子公司北京金中都置业公司80%股权挂出；第二天，中国核工业集团公司挂牌转让下属的北京新润房地产开发有限公司8%的股权。此后，中石化集团、招商局集团也相继跟进，转让的标准股权分别为50%和8%。4月30日，哈电集团亦将所持两房地产公司35%和25%的股权“打包”脱手。相比之下，在经过一定时间的准备后，中石油推出的挂牌项目比之前的项目似乎更有“退出”意味。

今年5月12日，航天科工旗下的金中都置业公司股权转让已进行了公开拍卖。遗憾的是，1.84亿元的起拍价经过51次竞价，最终拍出了2.84亿元，溢价率54.34%，距离挂牌时预计的10亿元市场价差了一大截。有行业人士评论说，“不退不知道。现在央企切切实实感受到了房地产调控新政的威力。”

另一方面，新政出台前，央企退出房地产和宾馆酒店业则为产权交易所带来了实实在在的利好。北交所日前发布的数据显示，今年4月北交所全部成交项目中，国资项目成交额64.5亿元，其中房地产业成交额49.4亿元，占国资总成交金额的76.83%，已成第一大国资成交门类。

北交所方面称，国有企业的资产中，房地产类资产数量巨大。一方面，房地产业多年利润丰厚，对国企有着强烈的吸引力；另一方面，许多大型国企到一个新地方开设分公司时，都会自建或者购买物业资产作为办公之用；而石油、电信及民航类国企，由于人员往来较为频繁，旗下还有自营的宾馆酒店类物业。

真正退出有待时日

有分析人士指出，虽然受“限退令”影响的央企都已制订了退出计划，但因为企业已将大量的资金投入其中，有些项目和工程正在生产中，因此全部快速退出的可能性并不大。加上面对目前的房地产形势，很多资金对于接盘房地产股权的意愿也并不是很强烈。

以中石油转让旗下北京都市圣景房地产开发公司100%股权项目为例，该项目挂牌将在6月4日结束，转让资产除标的公司100%股权外，还有约6500万元债权，挂牌价格总计1.26亿元。主要受让条件为，需意向受让方或其控股母公司注册资本不少于7亿元，具有房地产开发经验等。

“类似这样的央企转让的地产项目盘子都比较大，其中有一些项目还是当年的‘地王’项目，转让价格自然偏高；另外，部分央企的项目还有很多类似拆迁和债务等历史遗留问题，这也让很多投资方因此却步。”业内有关专家分析认为，央企转让项目具有的这些特点，对接盘方就提出了很高要求——不仅要有相当的实力，更需要有丰富的业内经验，而这样的房地产企业实在是少之又少的。

“央企退出地产业务其实非常复杂，比如有些项目是央企已经投入了大量资金的，有些项目则是工程已经开工在施的，这些项目的‘退出’都需要一个相对漫长的过程。”业内有关专家表示，“央企转让的很多地产项目，更像是一块‘烫手的山芋’，热度很高，关注度也很高，但是却无从下手，或者根本就无人能接手。”

本报记者 陆洲