自2008年6月宝钢重组韶钢、广钢并成立广东钢铁集团有限公司以来，具体的重组方案一直备受关注。5月10日上午，广东省发改委和广东钢铁集团有限公司联合召开媒体通气会，表示广钢环保迁建方案已确定：将投资350亿元，在湛江建设500万吨精品钢铁基地，产品定位为广东急需的高档碳钢板材。项目年内将启动建设，建设期约为三年。在国家《钢铁产业调整和振兴规划》的规划期内，尚不会形成产能。项目投产之后，广钢白鹤洞厂区将关停。

此次在宝钢介入下广东省内钢铁产业的布局调整如顺利实施完成，也标志着广东省在节能减排及产业结构调整方面迈出重要一步。此前，广东省已淘汰1000万吨钢铁落后产能。

广钢：顺势而为，脱胎换骨

重组方案中，广钢搬迁与湛江钢铁基地建设最受关注，两者也紧密相关。广钢有50多年历史，其白鹤洞厂区现已处于广州市中心，属于“广佛同城化”结合部，但其设备相对落后，对城市环保造成压力。在广佛同城化以及2010年广州亚运会的背景下，环保搬迁亦是从更利于城市发展的角度出发。

宝钢集团副总经理、广东钢铁集团总经理赵昆表示，一年多来，重组涉及的各股东方就推进实质性重组工作有关事项进行了多轮沟通磋商。到2009年底，广东省政府决定启动以广东钢铁集团为主体的实质性资产重组计划，广东钢铁集团按此计划开始按照母子公司模式对韶钢集团、广钢集团实施管控，并以此推动广东省淘汰落后钢铁产能、实施广钢环保迁建的计划。目前，宝钢集团与省、市国资委已经就实质性资产重组的关键事项达成共识，具体操作细节仍在磋商。

对于湛江钢铁基地，赵昆表示，项目所在的东海岛拥有建设钢铁基地的绝佳条件。湛江具备构建内联泛珠三角、外连东盟十国的国际性物流平台的条件，也是中国从国外进口铁矿石运输距离最短的地区之一。

对于在行业内并不突出的广钢来说，此次重组迁建，显然有“脱胎换骨”的意味。

行业与地域发展的双赢

在此次广钢的环保迁建方案之前，广东省已经在省内淘汰了1000万吨的钢铁产能。此次重组过程中的环保迁建方案，所遵循的原则仍然是国家“‘等量置换’或‘减量置换’”、“不新增钢铁产能”的产业政策要求。

广东省发改委主任李妙娟表示，此次环保迁建是广东省加快转变经济发展方式的重要一步。此次调整之后，广东省钢铁产能在全国中的占比将由之前的3.7%降低到2.3%，力度相当大。但她也表示，广东省不追求在每个产业上都成为大省。在钢铁产业上，看起来规模更小了，但行业质量却更高，在相当程度上替代了进口产能。“达到了重生的机会。”而这样的合理布局，也能让广东的“天更蓝，水更清。”

广东钢铁业重组迁建项目推进的另一个结果是，广东省在钢铁行业的节能减排目标也将超额完成，基本上在小火电、水泥等方面都提前完成了十一五规划的节能减排约束目标。

而在行业发展方面，近两年钢铁产业面临着激烈的行业竞争和国家越发严格的调控政策。本身广钢在同行业内就不具备优势。

重组之后，根据广东钢铁集团的安排，过渡期间，公司将通过宝钢统一的采购供应和物流管理平台，充分共享宝钢在原料领域的议价能力强、物流成本低和供应稳定等优势，从而获得稳定的、价格相对较低的原料资源。同时，公司也将在新产品开发、技术移植、管理经验引进等方面得到宝钢的全面支持，进一步提升产品盈利能力。借助宝钢较强的信用优势，公司将获得更加充沛的资金需求保障，有效降低融资成本。（杨涛）