中国经济网北京9月25日讯（秦海波　李雨思）在力挺中国500强利润超过美国500强以后，国有企业特别是央企再次因内外大举扩张引起关注。

在今年大江南北兴起的“地王”潮中，央企被指为“带头大哥”。上半年，全国主要城市成交总价排行前10名的高价地块中，6成买家有着国资背景。在原本国有经济占绝对比重的领域，如钢铁、煤炭、航空、通信等行业，国企兼并民企的事件一件接一件。对外，中国石油、中国铝业、中国移动等央企大举推进境外并购。面对这样的无边界扩张，有“国进民退”之忧者不在少数。

从“脱困”到“脱缰”

变化何其之大。1997年，国有及国有控股大中型工业企业亏损6599户，亏损面为39％，全国所有国企一年的总利润只有213亿元。时任国务院副总理的朱镕基提出：国企要三年脱困。一场拯救运动随之展开。

10年后，特别是在2003年国资委设立以后，国企的发展如鹞子大翻身。2007年，中央企业资产总额增长到14.92万亿元，资产总额超过1000亿元的达44户。国资委主任李荣融自豪地说：时至今日，央企月利润即可实现近1000亿元。

由此看，国企改革是成功的，国企做大做强了。而在某些观点看来，其发展之势甚至如脱缰的野马一般。质疑也随之而来，垄断首当其冲。

“总是有一股势力，国企穷的时候骂人，说我们把国企搞亏了，现在国企赢利了，他们也骂，说这是垄断。”李荣融认为，对于国企改革，国际上的评价比国内高，是相对公正的。

国资委中央企业监事会主席熊志军曾表示，央企能形成现在这么好的局面，很重要的原因就是竞争。实际上电信、石油、电力等行业已经形成了一个基本竞争的格局，而且80%企业的主要资产都在上市公司，可以说这些行业当中几乎没有哪一家垄断的。

财政部财政科学研究所国有经济研究室主任文宗瑜的解读是，正是国有企业持续而不停止的成长及发展，才使人们对这个改革开放的成果感到意外。“改革开放及国有企业的股份制改革，不仅没有弱化国有企业的作用，而且进一步强化国有企业的作用及影响力”。

文宗瑜同时分析说，央企这几年的井喷，恰逢了一个特殊时期。过去四五年我国土地和资源价格出现了五倍和十倍的翻升，资产资本化也放大了国资数额。