一面肩挑“保增长”的重担，一面频频拍下“地王”，在“三年大限” 即将到期之际，央企的双面角色显然令国资委陷入了两难境地。据相关媒体报道，80多家副业为房地产的央企在二季度的收益中，有近三成来自房地产业务。专家对此认为，需要明令禁止央企把“保增长”的资金投入到副业中，国资委还需要进一步推进央企重组和结构调整方面下重拳。

据国家统计局公布的最新数据显示，1-7月全国房地产开发投资17720亿元，同比增长11.6%；房地产开发企业资金来源28639亿元，同比增长28.7%。此外，7月份房价依然持续攀升，全国商品房销售面积41755万平方米，同比增长37.1%；商品房销售额19600亿元，同比增长60.4%。

另据专业机构统计数据显示，上半年，各月成交总价排行前10名的地块中有60%的高价地块由国资背景企业获得。近两个月内，国企陆续竞得近20个热门地块，涉及土地款超过265亿元。其中，刷新单价和总价的地块达到13宗，直接导致地价的爆发式上涨。

根据相关媒体报道，当前国资委分管的136家央企中，逾七成企业涉足房地产业。其中以地产为主业的有16家，如保利、远洋、华润等；辅业包含房地产的则达80多家，他们的主业原本和地产关系不大，来自钢铁、冶金、医药、农业、粮油、化工等行业，这些企业组成了最新的一股拿地大军。

一位不愿透露姓名的房地产业资深人士表示，在金融危机的背景下，政府为保增长、保民生、保稳定，首先要稳定央企，国家的4万亿投资更多地分配给了央企；同时，在大规模的银行信贷的支持下更使得国字头企业在拿地时显得“财大气粗”。然而，若投资实体经济的话，出口下滑使得传统制造业的利润大幅下降甚至亏损，在宏观经济环境仍不确定的情况下，“钱”途渺茫。资本的“逐利”特性必然使其流向近期销售火爆、高利润的房地产市场。因此房地产成了很多央企避险的投资领域和新的利润来源。有数据显示，二季度主业非房地产央企的直接利润中有28%来自于楼市。

中国政法大学企业重组研究中心主任李曙光认为，随着经济的复苏以及房地产市场的持续回暖，目前有一些央企本身并不是做房地产的也进入到这一块业务中来。从近期上海、北京等地“地王”现象的频频出现可以看出，许多央企在房地产行业高额的利润诱惑下，又开始偏离主业投身其中。与此同时，国资委则在“保增长”的第一目标下，对于央企的整合重组以及主辅分离工作可能有所放松，推进的速度也慢了一些。

李曙光表示，虽然目前国资委处于一个两难的境地，但国资委推动结构调整和重组的决心不能变。对于央企房地产业的重组，国家一直是有设想有规划的，但下一步的难度是，一些原来不做房地产业务的央企现在也进入到这个领域，这将给结构调整和房地产业的重组带来很大的困难。因此，国资委要更进一步推动央企主辅业分离工作，从风险上加强预警与监管，禁止“保增长”的资金投入到房地产业务等高风险业务中。(刘丽靓)