王保国：“那初步了解一般银行现在都是一个需要抵押，抵押物来做抵押贷款。”

抵押物不足，银行不给放贷，很多企业找到了担保公司进行担保，然而担保公司也无法完全解决他们的融资问题。深圳好家庭实业有限公司副总经理于海生告诉记者，企业发展需要5千万资金，他们找到了担保公司，在经过严格的反担保程序，缴纳担保费、中介费一系列费用后，他们只拿到了1千万的贷款。

深圳好家庭实业有限公司副总经理于海生：“刚才我说的一千万，那也是有担保机构介入，再加上我们自己的房产，因为房产实际价格并不高，这样放在一起能做个那么一千万，再大就基本放大不了了，因为担保机构对中小企业民营企业它担保额度，每一家也都有额度限制的，也都高不了多少。”

事实上，在融资过程中，有些企业还因为担保公司抽逃保证金，背负了沉重的融资成本。2007年6月，杭州超达机械科技有限公司通过担保公司向银行申请了一笔200万元贷款，当时对方提出20%即40万元的反担保金。然而，当贷款按期偿还后，企业索要保证金时，得到的答复却是公司没钱了，最终企业把对方告上了法庭。

王爱萍：“当时那一天诉讼的时候，后面接着好几家，还有80万的，60万的，我还不是最多的，他们法律顾问，根本就没走，就一个接着一个(调解)。

在经历了漫长的诉讼、调解、执行过程后，2008年8月法院终于下达了民事裁定书：“由于担保公司无可供执行的财产，此案终结执行，今后若发现可执行财产，可再重新申请执行。”

记者调查中发现，那家担保公司自2003年10月成立至今，短短五年间已经历了16次业务变更，其中仅法定代表人就频繁更换过4次；业内人士透露，准入条件过低，导致担保行业龙蛇混杂。

浙江省信用担保协会副会长陈金山：“担保的门槛比较低，又不需要哪里去审批，那么去注册一下就成了，能做就做，不能做就可以开展其他业务。”

贷款程序复杂、手续繁琐也是中小企业融资难的一个重要因素。深圳耀群鞋业有限公司总经理林仕明告诉记者，他们对资金要求是“短、频、快”，虽然自己有土地可以做抵押，但办起贷款也非常复杂。

深圳耀群鞋业有限公司总经理林仕明：“说你的报表，不真实，要送到支行的，支行又送到分行，层层关卡，我觉得这个很罗嗦，而且讲的东西，承诺东西，比如说一次性给你三千万也好，或者五千万或者什么借的话，讲的天花乱坠，但实际操作起来，很难推行。”

公开数据显示，今年一季度，金融机构对中小企业发放贷款中，全国有的省份贷款余额增加为零，有的增加额是负数。在深圳，今年一季度发放贷款300亿，500万以下小企业贷款占全部贷款只有2%多一点。

深圳市中小企业服务中心副主任杨宇清：“目前我们市60%以上企业都存在融资难困难，缺口达到1.2万亿这样一个规模，普遍存在一千万以下的流动资金，短期流动资金这样的需求上。