“可口可乐并购汇源”案距离可口可乐完成递交合格申报材料已经一月有余,昨天,商务部新闻办向《第一财经日报》证实,目前此案依旧在审理过程中。
这意味着针对可乐并购汇源案的反垄断审查已经进入第二阶段。而可口可乐和汇源要约到期的时间是今年3月23日。
30天已过
按照反垄断法的相关规定,审查将分为两个阶段,一是为期30天的初步审查阶段。如果在完成第一阶段审查以后,认为该并购案影响市场竞争的可能性比较大,就会进入第二阶段审查。第二阶段审查为期90天,必要时第二阶段审查还可延长60天。一般案件往往第一阶段便能出结果。
此前,商务部反垄断局局长尚明在中国政府网回答网友提问时表示,可口可乐方于2008年11月19日提交最后一次补充材料后,整套申报材料已经达到了规定的标准。
从11月19日至今,已然超过30天。可口可乐和汇源双方昨天在接受《第一财经日报》电话采访时均表示,反垄断审查还在进行中,双方会配合商务部的工作。
不过,调查时间的延长并不意味着该案失去了希望。美国相关资料显示,2007年美国反垄断审查机构一共接到2201个申报,其中63个案件进入了第二阶段审查,进入第二阶段审查的并购案中,也有部分企业接受限制条件后继续完成并购。而中国反垄断法实施时间较短,到目前为止并无相关数据可参照。
周密的权衡
以英博公司并购百威母公司AB公司一案为例,英博方于2008年10月23日交齐资料,商务部于11月18日发布公告,决定有条件批准这一交易,审理时间不足一个月。
从细节上看,在审查英博公司收购AB公司案时,商务部曾多次召开座谈会、研讨会和听证会,征求政府有关部门、相关地方政府、啤酒行业协会、国内主要啤酒厂商、啤酒原料生产企业以及啤酒产品销售商的意见和建议。
而可乐并购汇源案的审查过程显然将更加复杂。据《第一财经日报》了解,在元旦前几日,商务部就此案曾经召开一次听证会。可口可乐2008年9月公布收购意向后,曾传出消息,多家国内果汁企业准备联名上书要求商务部反对此交易。商务部需要听取更多汇源同行们的意见。
汇业律师事务所律师潘志成介绍,若第一阶段审查主要从市场份额角度切入的话,第二阶段审查将考虑更多的因素,做更周密的权衡。【第一财经日报 作者:惠正一 】
商务部关于可口可乐收购汇源一案的审批已经进入到实质性阶段。
1月5日,记者从国内一家饮料企业的相关人士处获悉,去年12月下旬,该企业收到了来自商务部的传真,通知其于2008年12月26日上午9点赴商务部参加有关可口可乐收购汇源的听证会。
据了解,此次受邀参加听证会的企业包括有 顺鑫农业、华邦、农夫山泉等,同时相关协会人士也在受邀之列。记者致电顺鑫农业,其董秘办方面表示,对于参加听证会一事并不清楚。
中国饮料工业协会果蔬汁分会的一位人士向记者证实了的确有上述听证会。他告诉本报记者,协会方面有领导参加了听证会,不过对于听证会的具体内容,他表示因为有保密要求不便透露。
收购案的主角可口可乐似乎被排除在此次听证会之外。可口可乐公共事务及传讯副总监赵彦红对记者表示,公司并没有收到商务部有关听证会的通知,但她同时强调,即使有上述听证会的召开,在她看来也“很正常”。
“我们已经提交了材料,审批程序已经启动了。”赵彦红说。
去年12月5日,商务部反垄断局局长尚明接受中国政府网专访答网友提问时透露,实际在去年9月的时候可口可乐就向商务部提交了申报材料,根据《反垄断法》的规定,反垄断局审查后认为申报材料不合格。在9、10月份可口可乐先后提交了补充材料,最后一次补充材料是在11月19日。
“此后我们就没有要求它进一步提交补充材料。从另外一个角度讲,我们认为它最后一次补充材料后,整套申报材料已经达到了《反垄断法》规定的标准,对此我们也通知了申报人。”尚明当时表示。
尚明同时表示,反垄断审查会通过各种各样的形式搜集信息,补充证据,除了当事人提交的资料以外,会召开一些情况说明会、通过电话进行沟通或通过一些研讨会、专家论证会,同时也会开听证会。而听证会是《反垄断法》搜集证据、核实信息非常重要的形式。
“受邀企业中,顺鑫和华邦应该是最重要的两家。”上述相关人士称。事实上,就在可口可乐宣布收购汇源后不久,和君创业便对外宣布,将组织国内多家果汁企业联名上书商务部,要求商务部就此收购召开听证会,而企业中主要的便是顺鑫农业旗下的牵手果汁。
据和君创业总裁李肃介绍,2008年9月8日,和君创业与牵手果汁的四位领导在北京商议了共同反对可口可乐并购汇源的工作原则。不过,顺鑫农业此后否认了其阻止收购的行为,而联名上书也不了了之。
当被问及饮料协会方面对于可口可乐收购汇源有何看法时,上述果蔬汁分会的人士表示“目前不方便回答”。
有业内人士向记者透露,按程序,商务部最迟将在今年3月底有一个结果出来,而且,交易成行的可能性很大。
此前,可口可乐与汇源方面都曾公告称,双方最初签订的收购协议有效期为200天,而截止日期正是2009年3月23日。那么,如果在这天之后商务部仍没有明确答复,是否也意味着协议将自动解除呢?
对此,可口可乐方面表示不做任何评论。“我们和商务部一直有沟通,相信程序在正常进行中。”赵彦红仅表示。 (来源:21世纪经济报道)
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