“由于没有油源,全国民营石油流通企业生存严重困难,80%的民营石油批发企业垮掉,几十万工人失业。”面对民营石油企业的这一现状,中国商业石油流通委员会会长赵友山不无担心的对记者表示,如此情况继续下去,我国民营石油企业将很快从市场上彻底消失,国家的石油安全将受到严重威胁。
赵友山表示,改革开放为我国民营经济提供了一个历史性的发展机遇,特别是民营石油企业。在政府的支持和鼓励下,经过1992年至1998年近六年的大发展,民营石油流通企业已经占到了中国石油流通领域的85%。1998年后依旧占市场份额的56.3%,安置就业人数达134万之多。
“但目前我国石油流通体制还存在着诸多的问题,特别是石油流通行业的行政垄断已经严重地制约和影响了民营石油企业的生存和发展,很多企业都频临倒闭,能够勉强存活的也只有一小部分企业而已。而解决这些事关国计民生的大问题,更是迫在眉睫,刻不容缓。”赵友山说。
赵友山说,在这样一个背景下,由中国商业联合会石油流通委员会牵头组织“2008中国石油流通论坛”将于今年10月10日在北京召开,通过该论坛试图去解决目前的石油民营企业的生存困境。“目前,将近有6万家的民营石油流通企业,7700多亿元的民营投资及上百万人的就业,假如这些问题得不到解决,就不可能有和谐石油的大环境”。
早在此前,就这一问题国家发改委和商务部曾经联合下发了两份文件。但在赵友山看来,两份文件的下达,虽然充分说明了中央对民营石油企业疾苦的关注,但中国石油流通的垄断局面,不是中央部委的一两个文件所能解决的,尽管也能解决一些问题。但是,不从国家体制上作大的手术,是无法根除中国石油的行政垄断局面,中国民营石油流通企业的明天将依然渺茫。
“只有建立现代石油体制才能改变这一现状,这就必须要从打破石油领域行政性垄断入手,放开市场管制,放开石油生产上游,放开石油进口,放开石油价格,放开石油储备来推进石油市场化改革进程。尤其是要改革成品油价格形成机制,解决油价向实时油价的转变问题,真正能使国内成品油价格与国际接轨。”赵友山说。
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