全国工商联6日发布的“2006年度全国工商联上规模民营企业调研结果”显示,民营企业进入垄断行业的“玻璃门”仍未被彻底打碎,融资难仍然是困扰大多数民企的问题。
这是全国工商联自1998年以来第九次发布对上规模民企的年度调研结果。
调查结果显示,随着国家投资领域的放开和产业结构的调整,民营企业500家通过投资、收购兼并和国有企业改制等形式进入一些国有资本占优势的行业中,资金密集型和技术密集型的民营企业增多,钢铁、煤炭、化工、汽车、房地产、信息产业和新兴服务业等领域中的民营企业数量逐年增加。尽管如此,在石油、电力、电信、金融和公用事业等垄断行业,民营企业的数量还很少,且规模较小。
这表明,尽管民营企业在行业准入方面受到的限制有所减少,但旧有的行业壁垒仍然没有被彻底打破。
对规模相对较大的民营企业而言,最大的困扰在于市场准入。一些民营企业家抱怨,当一个行业赚钱的时候,尤其是垄断行业,政策往往限制民营企业进入,比如电信、金融等;当一个行业、产业不太赚钱了,政策就开始准入;当一个行业或产业完全不赚钱的时候,就对非公有制企业完全放开,比如餐饮业等。
融资难是民企遭遇的另一个难题,尤其对规模相对较小、处于成长期的企业而言就更是如此。“企业在投资过程中遇到的主要障碍是土地使用、融资和项目审批时间长。”全国工商联经济部部长欧阳晓明在调研报告发布会上说,融资难主要是因为大多数民营企业缺乏银行抵押、担保的条件,企业和银行之间存在着信息不对称、要求不对称。民营企业家普遍呼吁,国家应增加民营企业的融资渠道和形式。
调研结果同时显示,民营企业的资金来源仍然以自有资金和银行借贷为主,利用资本市场直接融资的比重相对较低。报告指出,除行业准入和融资困难外,民营企业面临的困难和制约因素还包括原材料涨价、人力资源缺乏、税费负担重等。(程刚 夏航阳)
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