中国石油天然气公司(下称“中石油”)近日透露，公司已获加拿大阿尔伯塔省油砂矿开发权。这是中国企业首次获准在加拿大主持开发油砂项目，也是中国能源企业迈出的“一大步”。
“油砂”是一种含有原油的砂状矿藏，开采成本较高，但全球原油价格高企，开发也变得有利可图，因此全球第二大油砂储量国家——加拿大热闹非凡。
曲线拍“官地”
拿下加拿大阿尔伯塔省油砂矿开发权一事其实是个“旧闻”。
事实上，中石油接到当地政府的通知，时间为2007年1月初。2007年6月21日，在加拿大爱德蒙顿市举行的第三届加中经济合作研讨会上，中石油集团外事局局长章欣首次对媒体透露，中石油已经获得加拿大阿尔伯塔省油砂矿开发权，项目总共11处，总面积258.6平方公里。此次拍卖的土地，为阿尔伯塔政府拥有，当地人习惯称其为“官地”。
《财经时报》从中石油一位知情人士处得到消息，该项目在2007年1月初就得到通知。他说，“加拿大阿尔伯塔省政府的工作效率应该还是比较高的。2006年拍卖‘官地’，随后一些公司参与竞标，1月结果就出来了。中石油事先工作准备比较充分，成功也在意料之中。”
章欣指出，竞投这些油砂地，反映中石油开发加国油砂的诚意。“这些地方估计含有1.97亿桶原油，但只有一小部分是可能开采出的。”
在接受加拿大主流媒体《环球邮报》采访时，他还特意提及：“我们还需要做更多的工作，去获取(油砂矿)更多的信息，包括技术、法律、规章、环境等。”“现在远远不到开采的时候。”这位中石油外事方面的高级官员如此回答加拿大人的疑问。
同时，中石油方面也拒绝公开这11块地的具体位置，以及买下它们的成本。加拿大阿尔伯塔省能源部发言人Jason Chance也没有透露详情，但他强调，“阿省政府对商业持开放态度，有一个开放的系统。”
《财经时报》得到消息称，在阿尔伯塔2007年1月初的“官地”交易记录中，中石油的名字没有出现在上面，相反，土地的契约由几家代理商获得。
《财经时报》记者向阿尔伯塔省能源部矿产局矿业拍卖处发出查询邮件，对方负责人回信称，“将于数个工作日内给予回复。”
低调的“一大步”
“项目太小了，评论没有意义。”章欣面对国外媒体时，试图降低事件的传播效应。虽然中石油没有大张旗鼓，但也无法掩盖这一事件的巨大意义。该项目总面积258.6平方公里，超过了加拿大阿尔伯塔省2006年“官地”转让总量的六十分之一。
《财经时报》记者得到阿尔伯塔省能源部最近6年的年度报告。其中 2006年度，阿尔伯塔省油砂矿拍卖了1.494万平方公里，获益13.26亿加元，每平方公里平均887.53加元。以此推算，中石油将为“官地”付出2295万加元(合人民币1亿6500万左右)。
“油砂经济”对于阿尔伯塔极其重要，因此当地首脑的重要工作，就是向中国、印度等推销油砂。早在2004年 6月，阿尔伯塔省长克莱恩就向中国企业发出信号，表示若投资阿尔伯塔油砂矿，将保证中国未来的石油供应。
目前世界上已探明油砂资源95%集中在阿尔伯塔省北部地区，储量达2.5万亿桶原油，相当于整个中东地区的石油蕴藏量，如全部被开采利用，可供全世界消费100年。加拿大油砂矿还是全球极少数对民间投资开放的油源开发项目。世界主要石油公司都在投入或计划投入开发，埃克森美孚、壳牌和BP等公司早已进入。2005年，美国原油10%来自阿省油砂。
一位不愿透露姓名的专家向记者透露：“从上世纪80年代起，当时的中国石油部在加拿大就拥有油砂矿权。几十年来，中国定期向阿尔伯塔省派出贸易代表团，但直到前几年才开始投资，主要是因为当时一位政府官员对油砂技术感兴趣。”
2005年，中海油和中石化进入一些采矿项目，但项目控股权被加拿大公司保留。和两位中国同行不同的是，中石油的进入，目的就是要得到原油资源。加拿大能源咨询公司第一能源公司能源分析师Steven Paget说，中国将在加拿大获得一个完整的交易。
事实上，Gateway是刺激中国石油企业突然在加拿大发力的一大原因。 Gateway是中国和加拿大Enbridge公司共同投资40亿加元合作修建的一条石油管道，修成后直接将加拿大西部的原油运往亚洲。
“Gateway2014年才修好，之前中国人在忙着找矿买矿，”一位加拿大油砂矿中介说，“中石油进入之前，还与加拿大政府和当地能源公司进行了两年多的谈判，谈论多是买矿的事情。”（高韬）
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