由中共中央党校主办的《学习时报》刊载文章称,在中国,企业捐赠是慈善事业的重要力量,对于组织市场和社会资源,调节贫富差距、缓和社会矛盾、促进社会公平具有重要意义。总体上看,中国企业的捐赠参与度很高,而且内资企业的捐赠优于外资企业,具体表现在以下几个方面。
第一,90%以上的企业自成立以来有过捐赠。企业捐赠一直是中国公益事业善款的主要来源,以抗击非典疫情为例,民政部门收到的社会捐赠中,绝大部分来自企业。从企业层面看,多数企业自成立以来有过捐赠。联合国儿童基金会( UNICEF ) 2001 年委托国家科技部科技发展促进研究中心对中国筹募市场的调查显示(以下简称四城市调查),北京、上海、深圳、成都四城市共436 家企业向基金会等慈善组织捐过款的比例分别为28.8%、78.7%、27.1%和28.3% ,总体为41.0 % ;向基金会等慈善组织捐过产品或物资的比例分别为50.0%、58.7%、64.3%和86.4% ,总体为64.9 %,合并计算的话,有过捐赠的企业比例远远高于64.9%。
中国社会科学院社会学所“公司与社会公益”课题组(2000 ~ 2007 ) 委托上海统计局2000 年在上海问卷调查了503 家企业(以下简称上海调查),发现其中456 家即92.4%的企业自成立以来有过捐赠行为。
文章称,向基金会等慈善组织捐赠只是企业捐赠的一部分,因此,企业向社会捐赠现金、产品或物资的比例要远远高于四城市调查的41.0%和64.9%。另外,按照国际一般涵义,企业捐赠还应该包括劳务支持、技术和岗位培训、以及智力支持等多种形式的社会活动,有过捐赠的企业比例还会大幅增加。整体上看,上海调查发现“92.4 %的企业自成立以来有过捐赠行为”较为接近中国企业捐赠的现实。
第二、内资企业的捐赠参与度高于外资企业。表现在两个方面:一,内资企业的捐赠比例高于外资企业。四城市调查发现,1999 年国内企业捐赠比例为48% ,跨国公司捐赠比例为42.3% ; 2000 年国内企业与跨国公司的捐赠比例分别为59.9%和26.3% ,内资企业的捐赠比例明显高于外资企业。二,内资企业的捐赠水平高于外资企业。《福布斯》 中国慈善榜显示:2004年度,内资企业(民营企业)前10 名捐款额都在一千万元以上(l008 ―3447 万元),而外资企业前10 名捐款额只有一家略多于一千万元(400 ―1150 万元)。2005 年,捐赠金额排名前25 名的跨国公司在华捐赠总额为16995 万元,而同样排名前25 的中国大陆非国有企业(不包括港、澳、台企业)60302 万元 。上海调查揭示了同样的现实:1999 年民营企业的捐赠水平(捐赠额和营业收入的比率)最高,为0.87% ,股份制企业也较高,为0.70% ,跨国公司(三资企业)较低,在0.62%―0.5%之间。
文章指出,无论从参与捐赠的广度(企业的比例),还是从参与捐赠的深度(捐赠的水平)去衡量,总体看,内资企业的表现都优于外资企业。
第三、内资企业的捐赠范式比外资企业更加单纯。中国社会科学院社会学所课题组2001 年至2003 年还对中、外企业捐赠的理念和行为特征进行了比较研究,结果发现外资企业和内资企业的捐赠范式显著不同,外资企业属于互利性捐赠,88 % 的捐赠价值具有公关、市场拓展、顾客和雇员关系维护性等商业作用;内资企业属于他利性捐赠,79 %的捐赠价值指向了救灾、扶贫、支边、助学等传统慈善领域。
并不是外资公司小气,而是外资公司都有自己长期的紧扣企业和品牌核心价值的捐赠方向,对这些与企业生存无关的领域捐赠的兴趣并不大。内资企业更能以救民族危难为己任,从而挑起慈善捐赠的大梁。在“神六”飞行项目中,8 家民营企业和2 家国有企业的总赞助金额超过了3000 万元。(葛道顺)
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