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就业越难公务员考试越热 三代公务员讲述制度变迁
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 02 日 
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随着社会就业压力的加大,公务员考试也越来越热。今年,全省有8万人报名参加2009年山西省公务员考试,创我省公务员考试13年以来的新记录,竞争激烈程度超过以往任何一届。

那么这些年来,公务员这个行业发生了哪些变化?本报记者采访了三代公务员,他们的亲身经历,也见证了公务员考试制度的变迁。

1993年·第一批公务员

干部头衔逐渐被淡忘

王爱卿(化名)1981年调入省工商局工作,再过一个月将年满55周岁。

“当时有好多出路,但还是觉得国家干部这个头衔戴着舒服!”她回忆说,当时填写的各种表格中身份一栏被格外看重,她每次填写时都会念叨“我是干部”。当时城市里工人、干部待遇没有很大差距,干部身份更多的是一种荣誉或者社会地位。

这种感觉一直延续到1993年,那一年我国正式颁布《国家公务员暂行条例》,而我省也启动了公务员制度试点工作,省工商局和省统计局、省环保局被首先选择为试点单位。“1994年8月,单位的干部们陆续开始接受公务员培训,记得讲课的老师是工商学校请来的。”王爱卿回忆说,培训完,她和同事们一同参加了一次特殊的考试,考试内容包括党史、政治理论,以及业务知识等。“我那时候年轻、脑子灵活,三下五除二就把卷子答完了。”王爱卿笑着说,“嘿,两门差点都拿满分!”尽管如此,考试后“身份”的变化到底在哪里,她还没有意识到。“当时只是想,肯定和当‘干部’时候一样,每年走一些简单的考核罢了。”她说。

1994年11月,随着省统计局、省工商局对所有内设部门定职能、定机构、定编制后,两局原有287个编制,被“三定”为234个,一部分繁冗的职位被“压缩”。与此同时,考试成绩公布了——其中210人成绩合格顺利过渡为公务员,16人被分流出去,8人因为考试不合格被暂缓过渡。“真是万幸。”谈到这里,王爱卿表情严肃,“我这才感受到危机,这种过渡带有优胜劣汰的性质。”

1996年·首批考入的公务员

一场考试后变成“公家人”

1996年以前,大学本科毕业的张媛(化名),在一家国有企业上班,她是公司的一名业务员。那时候的感受是,每天的工作单调而重复。平时,她因为工作的关系,和工商等部门工作人员打交道时,总会心生羡慕。“但实际上,当时我对行政机关的概念并不十分清楚。”回想起十几年前的那次考试,如今在省人事厅工作的张媛颇有感慨。现在,公务员招考的简章一经网络发布,首日的点击量可达万人次。“而在当时,网络还不发达,人们获取信息的途径主要是报纸、电视。”张媛笑着说,“如果不是细心的父母每天翻阅《山西日报》,恐怕自己就与我省首次面向社会公开招考公务员擦肩而过了。”

选择职位时,张媛和父母产生分歧。张媛一心想报考经济管理职位,因为这和她的爱好相符。但父母不这么看,他们的想法是,报考最有把握的岗位才是最佳选择。“最后,我们决定考人事系统的公务员。”为了降低竞争水平,她特意选择了要求较高的“本科以上、30岁以下”的职位。(当时,不少职位仅要求专科以上)

在考试科目上,我省第一次公务员考试和现在有所不同。近几年来,我省公务员考试考行政职业能力测验和申论两门。“当时,没有考申论,而统考行政职业能力测验、行政知识、专业知识三门。”张媛说,毕竟是选拔性的考试,上场前一天晚上,她一晚上都没有睡好。

“知道自己被录取后,我简直太惊喜了!”张媛说,当时一次考试改变了她的命运,原先一个不起眼的普通职工正大光明地踏进公家门槛,端起“铁饭碗”。如今已经成为一名副处级干部的她,仍然坚持每天学习。

2005年·新时代公务员

金饭碗也有碎的时候

赵宇(化名)2005年大学毕业后,投入到公务员考试的大潮。两年间,参加了两次国家公务员考试、两次省级公务员考试,一次太原市公务员考试,五次进出考场后终于考入省城一家国家直属单位山西局。“我们那会儿,大学毕业就意味着快失业了,谁要能考上公务员肯定会成为全系的风云人物。”在赵宇毕业的时候,由于大学生就业压力空前增大,公务员也从“铁饭碗”变成了不折不扣的“金饭碗”了。“我报的岗位已经够冷门的,但还有40多个人和我竞争。”他说。

经历了笔试面试政审等多个环节,赵宇终于迈入公务员的行列,尽管刚参加工作每月只有不到1500元的工资,但这些在赵宇看来都不算什么。“当时收入是不高,但我看重的是工资的持续增加和岗位的稳定性,还有就是随时可能出现的升迁机会!”

每过一两年,赵宇所在的单位都会增添一些新面孔。与此同时,赵宇的工作压力越来越大了。“尤其是2005年,《公务员法》颁布后。考核越来越严——在单位所有人面前做工作总结,接受来自上级、同级、下级的打分、评价,这真是一种不小的压力。”赵宇说。“现在,对公务员的考核一般每年组织两次,即半年考核和年度考核。考核等次分优秀、称职、基本称职、不称职四个层次。”赵宇所说的考核,包括德、能、勤、绩、廉,其中工作实绩被列为考核重点。对年度考核不称职的,予以降职;连续两年考核不称职的,按规定予以辞退等。“看来金饭碗也不是随随便便就能端一辈子的!”在赵宇看来,如果不努力工作,好不容易捧到手里的金饭碗也可能被打碎。

来源: 山西晚报
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