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中央轮训近2000名县委书记 力避政策在基层被异化
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 04 日 
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●此次参加轮训不同于以往的任职培训,没有结业证,县委书记轮训完后不是直接升官,更多的收获是能力提升和对中央政策的把握上。

●随着新一轮农村改革,各种农村改革和惠农政策需要基层干部去落实,县委书记对政策的把握能力和执行能力比以往更加重要。

7成多网友认为县委书记在廉洁奉公上做得不足。

十七届三中全会闭幕不久,中共中央决定,在中央党校、国家行政学院等五所干部培训学校,举办“学习贯彻党的十七届三中全会精神”县委书记培训班,对全国县党委书记进行一次轮训。11月10日至26日,近2000名县委书记在五所培训学校完成了此次集中学习,并引起社会关注。

分析认为,在当下群体性事件频发、基层矛盾加剧的背景下,迅速提高县委书记的执政能力和水平,避免新一轮与农村改革有关的政策在基层被虚化、异化,正是中共中央对县委书记直接“垂训”的良苦用心。

2000多“县官”忙学习

最近,县委书记李义增 “学习任务”非常紧。

李义增是河北省石家庄市元氏县县委书记,11月17日,他刚刚结束全国县委书记大轮训,又被要求参加河北省党校“加快推进城镇化建设领导干部研讨班”。

“对自己的业务学习从来没有这么重视过。”12月2日,李义增在接受《中国新闻周刊》采访时感慨:“学习任务”一个接着一个。

在李义增的印象中,除2006年11月份,他曾参加过一次由中组部举办的全国基层干部培训班外,这是他第二次参加全国性的大轮训。

不同的是,上一次是书记和县长都参加,主要内容为学习十七大,推进新农村建设;这一次却只有县委书记参加,而且学习内容不仅有中央文件,还有经济管理、基层治理和突发事件应对等实际操作。

不仅李义增一个人,11月份,全国2000多个“县官”都很忙。

按中共中央要求,为了贯彻落实党的十七届三中全会精神,提高县党委书记领导农村改革发展的能力,从11月10日起,用二十多天的时间,对全国近两千名县党委书记进行一次集中培训。

事实上,国家级培训机构对县级官员的大规模轮训并非第一次,去年1月,中共中央就完成了对全国五千多名县官大轮训的计划。

而就在中共中央启动此次县委书记集中培训的15天前,新的《中国共产党党校工作条例》正式颁布,新条例不仅将县委书记的轮训任务上移至中央党校,并将学员在中央党校的考核情况作为干部任职、晋升的重要依据之一。

“这表明,此次轮训不单单为了贯彻落实十七届三中全会精神而推出的临时举措,而是由中央党校对县委书记进行常态化、制度化培训的破题之举。”刘旭涛说。

“这一次国家部委领导亲自授课,更比较系统地学习了怎样当好县委书记。”李义增说。

来源: 中国新闻周刊
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