中国成全球留学生最大输出国 留学人数年增24%

2012年08月08日15:59 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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近千家留学中介 仅14家有资质

广州每年超3万人留学,15亿元市场亟需规范

留学中介市场乱象调查

近年来,我国出国留学人数以每年24%以上的速度快速增长。统计数字显示,2011年我国出国留学规模超过30万人次,其中自费留学人员占到了92%以上,中国已经成为全球留学生最大的输出国。这一强劲需求带动了留学中介行业的快速发展。据专业机构估算,广州每年出国留学人数超过3万人,如果按照行业收费标准每人5万元计算,广州留学中介市场份额高达15亿元以上。但高收费并未带来高满意度,广州市消费者委员会的统计显示,留学中介消费者投诉率占据中介市场榜首。

据统计,广州从事留学中介的机构近千家,但在教育部公布的合法留学中介机构名单中广东省仅27家,广州市只有14家,九成以上无资质,打着各种旗号进行留学中介服务。记者走访发现,非法中介和合法中介常同处一栋大楼,由于无资质中介缺乏内部监管,对消费者坑蒙拐骗,业务反而红火。

大多中介无法出具资质证明

根据国家法律规定,合法的自费留学中介服务机构,需要获得国家教育部颁发的资格认证书,才能提供留学中介服务。但记者近日走访的近百家中介公司中,绝大多数不能向记者出示资质证明。

记者来到位于体育西路的一家留学中介(诺思留学),刚进门,一位顾问便热情上前招呼。当记者询问是否有资质时,该顾问愣了一下,随后打开宣传材料首页,说位于北京的总公司已经获得资质,在广州并不需要资质。当记者执意要看相关证明时,该顾问指了指挂在墙上的营业执照和税务登记证明,但始终没有看到资质证明。顾问在旁解释道,广州这边不是分公司,而“只是分办公室”,网上可以查北京总公司的资质。“如果有问题,我们也不可能开20年吧?”顾问笑着说。

而相隔不远的另外一家名为“美中国际留学”的中介机构则更加蹊跷。一进门,各种大大小小的证书挂满了墙,中英文的都有。记者问有关负责人有没有资质,他说:“我们总部有资质,广州分公司也有资质,就在门口挂着。”

记者又过去细看,却始终没有发现资质证明,只有营业执照,一张欧美同学会咨询中心(此中介有教育部资质认证)的资格认定书,此外,还有一张证明欧美同学会咨询中心跟美中国际“合作”关系的证书。该顾问介绍,这就是他们的资质证明。原来,该中介的资质,也只是挂靠在其他有资质的中介公司而已。但据记者了解,挂靠合法公司的中介机构也必须到省教育主管部门申报备案。如果没有经过教育部门许可审核,挂靠也属无效,也不合法。

在询问有没有资质这个问题时,大多中介负责人都闪烁其词,位于天誉花园四楼的一家信息咨询有限公司(广州市誉成信息咨询有限公司)对这个问题甚是敏感,几乎对记者发火,记者以“不懂行,怕被骗,所以想了解清楚”为由缓解局面,该公司资深顾问语气才稍有缓和,并“劝导”记者:“有没有资质并不重要,只要我们手里有资源,可以帮你申请到学校就可以了嘛,管那么多干什么呢?”

在暗访中,记者声称平时成绩不太好,不知能不能办留学。在记者暗访的几十家留学中介机构中,绝大部分中介称,国外的大学对高中生的各科成绩确实有所要求,不过没关系,作为中介公司他们完全可以给记者做一份成绩单出来。只要有经济实力,考试成绩怎么改都行,这是目前广州一些留学中介公司的普遍做法。

广州市工商局内部人士透露,留学中介门槛比较低,成本投入也不高,不少人在国外有熟人有关系,在广州把一张板凳、一张桌子往一间房子里一放,就可以成立一个中介公司,这导致整个市场都比较混乱。目前广州的留学中介已达近千家,但广东省仅27家合法,广州市只有14家合法,九成以上为打着各种名目的非法中介。

无资质中介频遭曝光生意照做

记者调查发现,不少非法留学中介机构被媒体反复曝光,业务仍然红火,没有收到任何处罚不说,他们还对外宣称:“我们有政府背景,工商部门对我们全力扶持,媒体曝光是对我们做免费广告!”

位于中信大厦的“太傻留学咨询”是一家号称“中国最大最专业的留学咨询机构”,其网站曾经公开声称,秋季入学已收到“录取通知书10133例,其中57%学员进入美国前50名校”。这家机构无论是其北京总部还是广州分部,均不在教育部的名单中。

广州有多家媒体曾多次曝光“太傻”公司非法营运,该公司相关人员也坦诚,他们没有任何资质和牌照,但只要舍得花钱,考试成绩怎么改都行,太傻均能够帮忙办理留学。

去年8月,中国网络电视台粤语台再次对“太傻留学咨询”进行暗访,这篇报道的题目是“广州非法留学中介,门照开生意照做”。暗访中发现,“太傻”打着留学咨询的名义,实际上却与留学中介无异,包办一切留学事宜,且收费高昂。但记者近日走访发现,“太傻咨询”的留学中介的生意越做越红火,规模也扩大了。

记者按照网上搜索的信息来到中信大厦32层,却没能找到太傻留学咨询所在地。随后,记者按该大厦客服的指引来到55层,果然在2单元找到了“太傻咨询中心”,门面甚是奢华,办公场所很大,光咨询室就有十来个隔间。

在对着门的一堵墙上,贴着整堵墙的宣传画,上面写着“截至2012年4月30日,太傻留学咨询2012年秋季入学申请客户已收到offer(录取)15336例,其中56﹪学员进入TOP50院校,21﹪学员获得奖学金。”

该公司咨询经理马经理接待了记者,在谈话过程中,记者发现马经理很是慎重,不肯轻易透露过多信息,连记者问中介费用,马经理也只是给了一个档次的大概费用——留学美国金牌服务55000元。马经理告诉记者中介费用分很多个档次,不同档次的服务是收取不同额度的费用,而且每个月份他们公司的中介费用都会有浮动,而且这要根据学生本人的情况而定。

“你们是给学生做一些建议还是全程包办呢?”记者问。

“我们这边全包,从申请学校,到文书撰写,一直到签证通过,我们都会包做好。”马经理说。

“听说你们太傻近几年的退款率有所上升,是这样的吗?”

“我们申请不成功是全额退款的,如果退款率高的话,我们不可能做到今年在北京、天津、南京还新开了好几家分公司,以前32楼的办公室也是刚换掉,现在办公室扩大了2倍,如果退款率高的话我们是做不到不断壮大的。”马经理介绍,公司有政府背景,工商部门对“太傻”全力扶持,媒体反复曝光是为他们做免费广告。如今公司业务比以前更加红火,也没有任何部门对他们做出处罚。

在位于天河区维多利亚广场的旌睿(diysmart)教育咨询服务公司,林和西路天誉花园二期大楼里的多家咨询公司,均是被媒体反复曝光的非法留学中介,但是记者走访发现,这些公司仍然开门营业,没有受到任何影响。这些公司负责人不断强调他们有出国留学业务,并且“只送优秀高分学生出国,不做成绩不好的差生的生意”。(南方日报记者 成希 实习生 廖舒雯 周欢欢 余秋亮)

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