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眼下的入园高峰如何解决?“异地高考”是不是已经有细化的方案?小学生如何摆脱愈演愈烈的考证负担?上海市教委主任薛明扬昨天做客“2012上海民生访谈”,回答市民关心的教育话题。
入园高峰还将持续三至五年
眼下正是幼儿园报名的时候,针对市民反映的入园难,薛明扬说,根据本市计生部门预测,上海入园高峰还将持续三至五年。上海一直把学前教育资源配置按照户籍人口配置,如果每年只有10万新生入园,幼儿园在园儿童容量大概30万,完全可以满足。近几年,上海一直在做规划,首先就是必须满足沪籍人口的入园需求,所有沪籍人口即便在入园高峰期,都可以做到百分之百入园。
除了公办幼儿园,这些年,上海还恢复民办三级幼儿园,只要在安全和卫生条件下,教育部门同意举办三级民办幼儿园,甚至在上海的农村地区还允许建设一些看护点。
本市自2011年启动新一轮学前教育三年行动计划,计划三年内新建、改扩建100所幼儿园,支持建设205所民办三级幼儿园,规范320个学前儿童看护点。另一方面,通过调整置换部分教育资源改为幼儿园、原址扩班提高资源利用率、扩增班额、扩大幼儿园办学规模、缩小托班、向民办幼儿园购买服务等多种途径,缓解入园压力,满足全市适龄儿童教育的需求。
“这几年扎堆生孩子可能就给未来入学造成巨大压力,从幼儿园一直到小学、初中、高中,都会带来教育资源配置的压力。”薛明扬说。
与入园难相对,今年上海参加高考的考生只有5.5万人,创历年最低。有人建议:高中生源减少,能不能让外省市人来读高中?薛明扬表示,现在趁高中资源比较宽裕,区县教育部门可以鼓励高中尝试“小班化”,可以尝试把高中老师送去培训。等高中生源高峰到来时,高中学校可以提供更优质的教育。
异地高考适用人群有原则
教育部部长袁贵仁在今年“两会”上提出“异地高考”方案,受到广泛关注。对此,薛明扬表示,今年年底应该会有一个明确的说法。“现在教育部有一个原则性的方案,希望各个城市要细化,目前还在沟通中。”
薛明扬认为,对于异地高考比较准确的表达是“进城务工人员子女在流入地允许参加高考”。这里面有很多技术上的问题,也有原则上的问题,都要把它研究透。
薛明扬强调,“异地高考”适用人群有一个根本原则,就是随迁子女的家长必须是进城务工人员,必须有固定的工作岗位,对这个城市有很大的贡献,交纳了社会保险,而不是为了子女读书,家长跟着一起来。“我们无法想象家长在这个城市里无固定工作、住所,而孩子也可以在流入地参加高考的情况,那将一发不可收拾。”
不提倡为了加分学奥数
“小升初”是当下家长们讨论的热点。薛明扬表示,义务教育强调就近入学,对于民办学校,市教委亦主张不将学生从各类考试、竞赛中取得的证书作为“入学依据”,市教委会全程跟踪。
“如果个别学生有特长,学点奥数,本身没有说这是坏事,如果所有的学生都学奥数,把这个作为加分手段,这就出问题了。”
去年年底,市教委撤销了一直热门的“通用英语星级考”。在薛明扬看来,艺术类、科技类的竞赛可以有,但这类竞赛不能成为非常功利的项目。课外学习本身不是坏事,但不可将此作为“升学加分的手段”。
他明确表示,首先教育部门,包括下面的直属单位不允许举办以颁发证书为目的,工作人员以个人身份参与的培训,群众有举报的,一定清查到底。各级教育机构包括学校也决不允许出借场地给培训机构,因为这容易给老百姓造成一种错觉,以为公办学校又办这种培训。
薛明扬直言,我们将严格管理,不能把各种各样的竞赛和等级证书和我们的招生挂起钩来,一旦发现要严查。公办学校责任查到校长。如果是民办学校,为了招生而不顾我们的规定,就缩减招生,坚持“边规范,边扶持”。